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Haber estudiado apenas nos salva

Mapa de la estratificación uruguaya:  26,4% del país, entre los pobres y la clase media,  en un lugar vulnerable: “una situación que supera el umbral de la pobreza pero no alcanza el nivel de seguridad económica que define a la clase media”.

El viejo estereotipo de un Uruguay de clases medias es cierto, al menos para los estándares latinoamericanos. El 60,2% de la población ocupa esa franja tan dinámica y a la vez amortiguadora, según un estudio reciente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

La clase alta estaría formada por el 5,3% de la población uruguaya, unos 175.000 individuos y, en el otro extremo, el 8,1% (unas 270.000 personas) serían pobres.

Quiénes son.

Es acceder en igualdad de condiciones no sólo a una alimentación sana sino también a servicios sociales básicos de calidad en salud, educación y vivienda, y una vejez sin carencias.
Es acceder en igualdad de condiciones no sólo a una alimentación sana sino también a servicios sociales básicos de calidad en salud, educación y vivienda, y una vejez sin carencias.

El estudio de Naciones Unidas considera “clase media” a quienes tienen ingresos per capita de entre 10 y 50 dólares al día (entre 240 y 1.200 pesos uruguayos al día de hoy). En otras palabras: una familia promedio uruguaya, compuesta por tres miembros, integra la clase media si su ingreso mensual suma entre 22.000 y 110.000 pesos. Luego, según su ingreso, pero también la cantidad de miembros y, sobre todo, su patrimonio, caerá en categorías más precisas, como clase media-baja, media-media y media-alta. Mientras tanto los “vulnerables”, aquellos que están a un paso de la pobreza, en Uruguay serían quienes tienen ingresos diarios per capita de entre 100 y 250 pesos.

Toda esta información surge de convenciones estadísticas, es cierto, pero son parecidas a la realidad. Los estamentos más bajos de la clase media son muy vulnerables. El más mínimo tropiezo los devolverá a la pobreza, pues no siempre tienen las habilidades, las herramientas y un entorno social que los sostenga. Suelen ser obreros y empleados con escasa formación, cuentapropistas informales, empleados precarios.

La clase media más consolidada, en tanto, se integra con gerentes, profesionales, técnicos, burócratas de rangos medio y alto, obreros y empleados calificados, empresarios y comerciantes medios, docentes, intelectuales, rentistas y jubilados con buenos ingresos.

Uruguay es el país con la clase media más extendida de América Latina (60,2% según el citado informe del PNUD), seguido por Argentina (54,4%) y Chile (44%). En el otro extremo, muy lejos, están varios países de América Central, donde media una abismo entre los estamentos. “Las diferencias entre Uruguay y los países en el extremo inferior son dramáticas”, señala el informe.

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Criterios opinables.

Sin embargo Uruguay no es una nación tan mesocrática si se la compara con Europa. Tiene la mejor distribución de la riqueza de América Latina, pero es muy mala si se la compara con Europa y vastas regiones de Asia. El 20% de los hogares más pudientes concentra alrededor de la mitad de la riqueza. Uruguay habitaría entonces una suerte de Purgatorio entre Europa y América Central.

Cualquier división en “clases sociales” es opinable y cambiante según los criterios y el período histórico, pues las sociedades se han tornado particularmente complejas y móviles.

“Clase media” se define por exclusión: está integrada por aquellos que no son los más ricos ni los más pobres. Pero los límites son imprecisos. Así, por ejemplo, en julio de 2013 el entonces ministro de Economía y Finanzas, Fernando Lorenzo, afirmó en una comisión de la Cámara de Representantes que tanto como el 72,1% de los pobladores de Uruguay pertenecía a la muy venerada clase media, que estaba integrada por casi 2,5 millones de personas, 800.000 más que al finalizar 2005. Dos de cada tres de ellos tenía educación Primaria y Secundaria y el 35% restante había recibido educación terciaria y técnica, señaló Lorenzo.

Las cifras varían drásticamente si se aplica un criterio más restrictivo para definir la “clase media”, además de las otras clases sociales.

Un estudio de 2012 del Centro de Investigaciones Económicas (Cinve) concluyó que el 16,5% de los hogares uruguayos integran la clase alta, otro 52,8% la clase media y el 30,7% restante pertenecía a la clase baja. Así, según este estudio, la clase media no trepa al 72,1%, como estimó el ex ministro Lorenzo, ni al 60,2%, como calcula el PNUD, sino a poco más de la mitad de la población uruguaya.

La clase alta.

Según ese estudio del Cinve, realizado por las investigadoras Cecilia Llambí y Leticia Piñeyro, desde 2008 a 2011 creció la clase alta (de 14% a 16,5% de los hogares), la clase media se mantuvo y se redujo la clase baja (de 33% a 30,7% del total de hogares).

En el seno de la clase alta había un sector particularmente rico, que significaba el 4,7% de los hogares del país. Asimismo, dentro de la clase media era posible distinguir clase media-alta (16,4% de la población total), clase media-media (18%) y media-baja (18,4%).

En 2012 los hogares de Montevideo de clase alta eran el 22,7% del total (11,8% en el interior), la clase media el 53,7% (52,4% en el interior) y la clase baja el 23,7% (35,9% en el interior).

El estudio tomó en cuenta los resultados de la Encuesta Continua de Hogares que realiza el INE y del censo 2011. Se consideró el ingreso de los hogares, la calidad de la vivienda y sus servicios, su equipamiento, la posesión de automóvil, las posibilidades de consumo e inversión del núcleo familiar, el nivel educativo y otras variables que contribuyen a definir un perfil de clase.

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Rasgos de la pobreza.

La reducción de la pobreza depende en primer lugar del crecimiento económico, con su secuela de empleo y aumento del salario real. Las prestaciones del Estado (seguro de desempleo, asignaciones familiares, “salario social”, sistema público de salud) también contribuyen a sacar a cierto segmento de una situación de indigencia o pobreza y empujarlos hacia arriba.

Uruguay lidera en la cobertura de pensiones para adultos mayores, sostiene el estudio del PNUD. Las jubilaciones y pensiones relativamente altas sacaron de la pobreza a muchos ancianos, que incluso se mantuvieron en la “clase media” en 2002, cuando el Estado continuó pagando pensiones y salarios públicos a costa de una altísima desocupación en el sector privado y el quiebre de miles de empresas.

La pobreza, hasta cierto punto, se vincula al trabajo informal: cuentapropistas, empleados sin derechos sociales y otras formas precarias de ocupación. Más del 60% de los trabajadores son informales en Bolivia, Guatemala, Honduras, Ecuador, El Salvador, Perú y Colombia, según el PNUD, en tanto rondan el 32% en Uruguay y Chile.

La extensión de la clase media uruguaya y la caída de la pobreza tienen mucho que ver con el ingreso. En abril el Banco Mundial divulgó un informe que señala que Uruguay tiene el mayor nivel de ingreso per capita (medido según paridad de poder adquisitivo, o PPA, que compara la capacidad de compra en cada país), con 17.343 dólares al año. Le siguen Venezuela (que reportó 16.377 dólares, aunque su distribución de la renta sigue siendo de las peores de América Latina), Panamá (15.369 dólares) y Brasil (14.369). Los ingresos más bajos se registran en Haití, Nicaragua, Honduras y Bolivia.

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Evolución de la pobreza.

La extensión de la pobreza y de la indigencia (pobreza extrema) en Uruguay, si se la mide exclusivamente por el ingreso, ha variado según el ciclo económico. Aumenta en períodos de recesión o crisis y disminuye en épocas de auge.

En Uruguay se considera pobre a quienes tengan un ingreso per capita mensual inferior a unos 9.500 pesos (menos de 6.500 pesos en el interior del país, donde algunos componentes de la canasta de bienes y servicios básicos, como la vivienda, son más baratos). En consecuencia, es pobre para las estadísticas una familia montevideana de tres miembros con ingresos por debajo de 28.500 pesos, incluyendo salarios, prestaciones sociales, servicios de salud, etc. Y son indigentes aquellos que ni siquiera pueden acceder a una canasta básica de alimentos que cuesta alrededor de 2.500 pesos mensuales por persona.

La medición de la pobreza por el ingreso no permite ver otras cuestiones de fondo como la calidad de la vivienda, si los niños y adolescentes reciben educación formal o si los miembros del hogar tienen cobertura de salud, como sí lo hace el método de las “Necesidades Básicas Insatisfechas” (NBI). Éste método alternativo considera que un hogar es pobre cuando, independientemente de la suma de dinero que obtiene como ingreso, no puede acceder a bienes y servicios básicos para el desarrollo de sus miembros: calidad de la vivienda, acceso a la enseñanza y a la salud, etc.

Según un estudio sobre los datos del censo de 2011, el 34% de los hogares uruguayos tenía al menos una Necesidad Básica Insatisfecha. Los mejores registros se daban en Montevideo (aunque con gran disparidad según barrio), Flores, Colonia y Florida, y los peores en Artigas, Salto, Rivera y las zonas oeste y noreste de Montevideo. Las NBI más comunes eran la falta de una “vivienda decorosa” (hacinamiento, falta de espacio suficiente para cocinar) o carencias en la evacuación de excretas, en el abastecimiento de agua o de “elementos básicos de confort” (calefacción principalmente). El 44% de los menores de 14 años que residían en Uruguay tenían al menos una NBI.

Los barrios de Montevideo que registran mayores necesidades básicas insatisfechas se ubican en el suroeste y noreste, según datos del Ministerio de Desarrollo Social (Mides). Por el contrario, los hogares con menos NBI se hallan en los barrios ubicados sobre la costa del Río de la Plata y en torno al eje central de la ciudad que forma bulevar Artigas.

En términos generales, las necesidades básicas insatisfechas de la población uruguaya, incluida la rural, disminuyeron sustancialmente desde la década de 1990.

En 1986, después de la grave crisis económica de 1982-1983, la pobreza alcanzaba al 38,3% de los hogares uruguayos. La pobreza se fue reduciendo -mientras crecían las clases media y alta- hasta alcanzar un mínimo de 11,7% en 2001. (Los números son relativos porque el método de cálculo y la amplitud de la muestra han variado con los años).

Pero en 2002, cuando la economía otra vez desbarrancó, se produjo un incremento abrupto de la pobreza y de la desigualdad. Entonces el desempleo promedio anual pasó del 10% al 17%, con picos trimestrales de 20%, lo que significó que unas 135.000 personas perdieron sus trabajos. Muchos cayeron en la pobreza junto a su familia, aunque no todos, pues los tejidos familiares sostuvieron a un segmento de los abatidos.

La economía comenzó a salir del pozo en la segunda mitad de 2003, empujada por el sector agropecuario. La mejora constante del empleo hizo que la pobreza remitiera. Los más beneficiados fueron las mujeres, los menores y la población del interior.

La pobreza en todo el país alcanzó al 34,4% de la población en 2006, 30,5% en 2007, 22,4% en 2008, 20,9% en 2009, 18,6% en 2010, 13,7% en 2011, 12,4% en 2012 y 11,5% en 2013 (que equivale al 7,8% de los hogares).

La pobreza es más alta en Montevideo (15,7% de las personas en 2013) que en el interior (poco más del 8%). La indigencia, mientras tanto, un “núcleo duro” que se resiste a desaparecer, en los últimos años se estancó en torno al 0,6%.

Los hogares más pobres suman unos 30.000. Sus miembros, que suelen ser numerosos, no se benefician de los momentos de auge económico ni se hunden en los de depresión, pues no es posible ir más abajo. Según estudios oficiales, en casi todos esos hogares hay algún miembro con antecedentes penales y, en muchos casos, discapacitados intelectuales o físicos. Otras características de este segmento: desocupación o trabajo esporádico, baja o nula educación formal, ausencia de figuras parentales, violencia doméstica, desnutrición, adicción a drogas, jóvenes que ni estudian ni trabajan, hacinamiento (los niños comparten la cama con sus padres), vivienda precaria.

Los “ni-ni”.

La pobreza tiene una mayor incidencia en los niños, pues alcanza al 25,35% de los menores de 14 años. En esa franja etaria el porcentaje más que duplica e incluso triplica la media, según el año en consideración. En los sectores menos pudientes, la tasa de fecundidad más que duplica la que exhiben las clases medias y altas.

Según el ya citado estudio del PNUD, Uruguay y Perú cuentan con la menor población de “ni-ni” (jóvenes de 15 a 24 años que no estudian ni trabajan) de América Latina: 15,3%. La tasa más alta la tiene Guatemala (25,1%). Sin embargo, entre los jóvenes en situación de pobreza la mayor proporción de quienes no estudian ni trabajan está en Uruguay, con un 40,3%.19-10-2013 10-34-50

En suma: los hogares más pobres son más numerosos pues las parejas tienen más hijos, y dos de cada cinco miembros jóvenes son “ni-ni”, lo que contribuye a perpetuar la miseria.

Según los pensadores liberales, la educación es la principal causa de discriminación y generadora de futuros ricos y pobres.

EL SENTIDO DE PERTENENCIA

El tope de la clase alta, el sector con mayor patrimonio y mejor nivel de vida de la sociedad, suele contar con cabezas de familia -él o ambos- con educación universitaria. También es probable que hayan heredado una sólida empresa familiar —comercial, industrial o agropecuaria—, o en todo caso ocupan los más altos cargos gerenciales de grandes firmas. Suelen vivir en casas o apartamentos lujosos en barrios del sudeste de Montevideo -Carrasco, Punta Gorda, Malvín, Buceo, Pocitos o Punta Carretas-, sus hijos concurren a prestigiosos centros de enseñanza privada, integran grupos de presión o de influencia socio-política y llevan un modo de vida suntuoso aunque discreto. La pompa, en todo caso, es más patrimonio de los “nuevos ricos”, los recién llegados al gran estándar de vida gracias a carreras o negocios exitosos.

Un criterio de clase estrictamente economicista, que mida sólo los ingresos, induce a error. Hay sentidos de pertenencia y hay herramientas que favorecen la permanencia, el ascenso o el descenso en la escala socio-económica.

Se puede integrar la clase media-alta (o la alta-baja, según se mire) por tener ingresos elevados, aunque aún no se haya acumulado mucho en inmuebles o activos financieros, por ejemplo. Y también se puede pertenecer a ese sector si se posee un buen patrimonio, aunque los ingresos actuales sean relativamente bajos.

Quienes integran la clase alta desde hace mucho tiempo comparten una cultura, como también las otras clases. Un “nuevo rico” suele ser ostentoso como no lo son los ricos de larga data. De igual forma, se puede zafar de la clase baja por un incremento de los ingresos, poseer automóvil y dinero en el bolsillo pero permanecer en la marginación social, muy ajenos a los usos y costumbres de la muy melindrosa clase media. También se puede caer de la ansiada clase media, como ocurrió con decenas de miles de familias en crisis como las de 1982 o 2002, y guardar el bagaje cultural que permita el regreso apenas la economía de oportunidades. De la misma forma, algunos sectores de clase media con formación y trama familiar sólida no caerán en la pobreza por un tropiezo económico. Así, por ejemplo, alguien que pierda su empleo por algún tiempo será sostenido por su cónyuge o familiares y continuará habitando un hogar confortable, sin “necesidades básicas insatisfechas”. En el extremo inferior de la escala social, los pobres más pobres no tienen herramientas para aprovechar los ciclos de bonanza económica. La extrema pobreza es un “núcleo duro” difícil de vencer (ver nota central).

MOVILIDAD SOCIAL Y CONFORT

En 2013 el 97,6% de los hogares tenía refrigerador (con o sin freezer), el 81,9% disponía de calefón, el 77,4% incluía lavarropas, el 64,8% tenía teléfono fijo, el 66,1 % disponía de computadora, el 61,1% utilizaba horno microondas, el 65,1% contaba con conexión a televisión para abonados (“TV cable”), el 87,8% tenía uno o más televisores color, el 52,8% accedía a Internet, el 34,7% poseía moto o ciclomotor, el 25,7% equipos de aire acondicionado, el 6,6% utilizaba secadora de ropa y el 3,6% un aparato lavavajillas.

Según la Instituto Nacional de Estadística, en 2013 el 38,5% de los hogares poseía automóvil o camioneta, pese a que son muy caros para los estándares internacionales.

En casi medio siglo (1963-2011) la población uruguaya aumentó 26,6% y los hogares 52,4%. El tamaño del hogar promedio cayó de 3,39 personas en 1963 a 2,82 en 2011. En un cuarto de siglo se duplicó la cantidad de hogares unipersonales hasta llegar al 21,6% del total. El 40% de los octogenarios vivían solos.

El 61,5% de los pobladores de Uruguay eran propietarios de su vivienda, aunque solo el 40% había terminado de pagar el terreno y la construcción. Ese porcentaje de propietarios era mayor en el quintil más rico (el 20% más solvente de la sociedad), donde alcanza a 70,2%. En el quintil más pobre, la proporción de propietarios bajaba a 52,4%.

La población de Montevideo tiene una mayor proporción de ricos que el interior, y también mayor proporción de indigentes: los dos extremos.

Un estudio del Banco Mundial divulgado en 2013 señala que si bien el tamaño de la clase media uruguaya se redujo entre 2000 y 2010, afectada duramente por la crisis de 2002, creció con vigor si se toman períodos mayores y se la compara con 1989. El mismo estudio, sin embargo, señala que la movilidad social en Uruguay no es muy generosa. El 30% de las personas cambiaron de nivel económico en Uruguay en lo que va del siglo XXI. Según el mismo análisis del Banco Mundial, el país con mayor movilidad en estos momentos es Chile -la economía más dinámica de la región en las últimas décadas-, seguido por Brasil, Colombia, Ecuador y Bolivia. Sólo Argentina, Venezuela y Paraguay tienen peores registros de movilidad social que Uruguay.

Pero, a la vez, Uruguay tiene una escasa movilidad descendente relativa. “En países como Guatemala, Nicaragua y Venezuela, hay una probabilidad del 30% de caer en la pobreza, mientras que en Bolivia, Honduras y Paraguay, la probabilidad es del 20%. En el otro extremo, países como Brasil, Chile y Uruguay siguen mostrando bajas tasas de movilidad descendente”, indicó el informe del Banco Mundial.

CLASES SOCIALES Y ESTADÍSTICAS51

14%

del ingreso total de los uruguayos es percibido por el 1% más rico, según dijo a El País la economista Andrea Vigorito, quien trabaja con datos oficiales. La media en los países desarrollados es que el 1% más rico percibe el 10-12% del ingreso, en tanto en Colombia o Ecuador concentra alrededor del 20%.

19%

de los uruguayos tiene educación terciaria completa (10,8) o incompleta (7,8%). La enseñanza superior es más común entre quienes tienen entre 25 y 29 años (30,6% del total). El poseer educación superior es uno de los distintivos básicos de las clases media-alta y alta, aunque no sea condición excluyente.

72%

de los jóvenes del quintil más alto de la sociedad (el 20% más rico) termina la enseñanza básica superior. Pero sólo el 10% de los jóvenes perteneciente al quintil más bajo de la sociedad (20% más pobre) culmina la enseñanza media superior. Los niveles de enseñanza formal son fiel reflejo de clase social.

62%

de los uruguayos contaba en 2013 con una mutualista (asistencia médica colectiva) o un seguro privado, en tanto el resto de la población dependía del sistema de salud del Estado (ASSE), incluyendo los hospitales Militar y Policial, disponía de una emergencia móvil o no tenía cobertura alguna.

Acá la gran solución del gobierno. Leer en http://www.inda.gub.uy/index.php?option=com_content&view=article&id=266%3Anuevo-servicio-de-atencion-al-publico
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En muchos uruguayos late un corazón timbero

LUDOPATÍA

El negocio del juego es más viejo que yo, desde la clandestinidad hasta que se oficializó.

El cigarrillo hace mal. Se prohíbe. El alcohol hace mal. Se prohíbe. La ludopatía es una enfermedad grave. Entonces. ¿Por qué no se prohíbe? Mientras tanto miles de uruguayos luchan por salir de esta enfermedad que los hace mentir,  esconderse, inclusive robar. Sepa cómo piensa una persona que esta enferma por ganarle a la banca. Pero antes de leer este informe, ¿ya jugó el 5 de oro para el domingo?

Pero a pesar de que en muchos uruguayos parece latir un corazón timbero, son pocos los académicos que estudian el fenómeno de manera sistemática. En una ronda de consultas a distintas instituciones, el retorno fue tan magro como el que por lo general otorga la banca.

En la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República, por ejemplo, recuerdan un único estudio sobre el tema, pero de 1994. En el Instituto Nacional de Estadística, en tanto, una consulta de este suplemento derivó en una ida y vuelta entre distintas secciones del organismo, que no se ponían de acuerdo qué responder sobre el gasto que los hogares destinan, en promedio, a los juegos de azar. Al cierre de esta edición no se habían puesto de acuerdo y no se brindó la información.

Entre las encuestadoras privadas, en tanto, el trabajo más reciente sobre el tema es de hace nueve años y fue llevado a cabo por Interconsult.

En esa encuesta se constataba, entre otros hechos, que más de la tercera parte de los uruguayos dedican parte de su dinero a suerte, que en el interior se juega un poco más que en Montevideo, que los mayores apuestan más que los jóvenes y que el juego más popular es el 5 de Oro, seguido por la Quiniela, la Tómbola, y la ruleta. “Son datos que, obviamente, necesitarían actualizarse”, dice Juan Carlos Doyenart, director de la encuestadora. “El mercado ha cambiado bastante en los últimos años, entre otras cosas porque ahora hay una oferta más amplia”.

Más allá de que el ingreso de Hípica Rioplatense a la actividad significó un importante avance del sector privado, el Estado sigue siendo el jugador más importante en este mercado. Nominalmente, el Estado detenta el monopolio del juego en Uruguay. A través de la Dirección General de Casinos, el Estado gestiona 35 casinos y salas de juego en todo el país. También participa en la gestión, junto a privados, de los casinos de los hoteles Radisson y Mantra, y el Casino Nogaró en Punta del Este. En el caso de las cuatro salas de Maroñas Entertainment, el Estado se queda con el 60% de lo recaudado en las máquinas tragamonedas, o slots, Fuera de la gestión estatal, solo se encuentra el Hotel Conrad y su fastuoso local, que no cierra nunca y cuya gestión y explotación es íntegramente privada. El planificado casino que en el futuro formará parte del remodelado Hotel Carrasco será, como el del Conrad, también explotado por intereses privados.

Para el psiquiatra Fredy Da Silva, docente de la Universidad Católica y especialista en tratar adicciones, como la apuesta compulsiva, desde hace 30 años, la razón para la tolerancia con el juego y las apuestas es, principalmente, ignorancia política. “No lo digo de forma peyorativa. Me refiero a que muchos políticos ignoran las causas y consecuencias de la adicción al juego. En parte, esto se debe a que la adicción al juego es un trastorno que, socialmente, es silencioso, o invisible. Uno puede ver los efectos de la pasta base en una persona. Como también puede ver las consecuencias de un consumo de alcohol demasiado elevado. Pero con el juego no ocurre lo mismo, es mucho más difícil detectar una patología o un trastorno en ese caso”.

Los slots parecen hechos para provocar esa adicción de la que habla el experto. Casi previsiblemente, el de los tragamonedas es uno de los rubros que más ha crecido en el juego por dinero. La máquina, como dice el psiquiatra, ofrece la posibilidad casi inmediata de una supuesta gratificación. El tiempo que transcurre entre el depósito de la ficha y el resultado en la pantalla es menor al que se tiene que esperar, por ejemplo, cuando un caballo corre contra otros. O al que hay que aguardar mientras el resto de los jugadores en una mesa de ruleta decide en qué parte del paño poner las fichas.

Otro punto en el que hacen énfasis es el que reclama el debate público sobre las consecuencias sociales del juego y las apuestas.“Cuando salió el decreto que prohibía fumar en espacios cerrados, pensé que la medida iba a quitarle clientes a los casinos. Me imaginé que la gente no se iba a aguantar tantas horas en frente a un paño o a una maquinita e iba a salir a fumar un pucho. Pero no. Según mi experiencia (Pitetta trabaja en el casino Parque Hotel), el poder del juego ha demostrado ser más fuerte que el de la nicotina”.

En esto coincide Da Silva, que cuenta de casos en los que los jugadores en frente a un slot llega a orinarse encima por seguir jugando. “Como un niño que, por no dejar de jugar a algo que lo apasiona, se orina. El adicto entra en un estado mental similar”.

Escrito por Jorge Bonica

Fuente: La Voz de Salto

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Cómo hacer que los números te gusten

Tal vez porque nunca me gustó demasiado la matemática, en mi mente prevaleció por un buen tiempo la idea de que quienes la estudiaban tenían una forma de ver el mundo distinta, particular. Esa idea volvió a resonar mientras caminaba rumbo a la entrevista y se quedó ahí, dando vueltas”. La inmensa postal de la bahía montevideana se colaba a través del ventanal del apartamento de Jana. Simpática y enérgica, me contó que desde hace algún tiempo viene experimentando con la fotografía. Señaló un pequeño cuarto donde atesora el equipo fotográfico, que, para tratarse del de una aficionada, parecía bastante bueno. Volví a mirar el ventanal, hice una mueca y nos acomodamos en el sillón.

 

A TODO TERRENO

“Dra. en Matemática, Gr. 5 Fac. Ingeniería de la UdelaR, Nivel2 SIN. Uruguay precisa invertir en Ciencias Básicas, y hacerlo con criterio”, se lee en su portada de Twitter. No cree que haya una forma matemática de ver el mundo, más bien es de las que piensan que “hay una forma de estructurar lógicamente el pensamiento, que está relacionado con el sentido común, que por estos días falta mucho. Hay pocos chicos que eligen a la matemática como opción por la forma en la que se educa. Y creo que eso es un déficit de nuestra educación y que incluso tiene consecuencias económicas”.

Sin embargo, Jana, ya desde niña, demostraba pasión por la matemática. “Me encantaba jugar con el cubo de rubik aunque también leía mucho, compulsivamente. Era muy salvaje, me trepaba a los árboles y jugaba con los varones. Mi primer acercamiento a las barbies fue experimental, a una, en lugar de hacerle vestiditos, intenté lavarle el pelo y se lo quemé. Y después, obviamente, la desarmé toda para ver cómo eran las articulaciones”.

Nació en Rosario (Argentina), es la mayor de cinco hermanos, y  cuando uno conversa con ella se entrevé el espíritu de liderazgo. Su mamá estudió estadística y aunque no ejerció “se notaba su formación en los juegos orientados al pensamiento que hacíamos de chicos. Mi tío, que murió joven, con  37 años, era licenciado en matemática. Casi todos mis hermanos eligieron carreras orientadas a los números…”.

 

Llegué a Uruguay con 24 años, sin familia. Una mujer sola y sin marido no estaba muy bien vista 20 años atrás, la gente pensaba que eras una loca. Me acuerdo de que iba a estudiar al bar Monteverde y me pedía un whisky. Cuando preguntaba si podía ir al baño, me contestaban que en ese lugar no había baño para damasLuego de culminar su licenciatura, realizó algunos cursos en Río de Janeiro y finalmente decidió trasladarse a Montevideo para hacer el doctorado. Algo poco común. ¿Por qué Montevideo? Los uruguayos nos vamos al exterior a estudiar y vos, en cambio, elegiste estudiar acá, comento y concluyo mi intervención. “Me gustaba mucho sistemas dinámicos y en Argentina no existía, hasta el día de hoy es un área que está poco desarrollada. Quise ir a Estados Unidos, pero no tenía ningún contacto. Fui a Río de Janeiro, donde tuve la posibilidad de hacer el doctorado, pero yo era muy salvaje… Tenía 23 años y dije: ‘si me quedo acá, no llego viva a los 30 años”, relata entre carcajadas. “Entonces me busqué un país bien conservador, que me cuidara”, remató entre risas.

Pero en el medio hubo amor…, le digo con sutileza y complicidad, y, ni bien deslizo ese comentario, sentencia eufórica: “No me vine por un hombre. No seas machista. Me vine por mi carrera”, y vuelve a reír. “Acá había una escuela de sistemas dinámicos que estaba muy buena.

Llegué a Uruguay con 24 años, sin familia. Una mujer sola y sin marido no estaba muy bien vista 20 años atrás, la gente pensaba que eras una loca. Me acuerdo de que iba a estudiar al bar Monteverde y me pedía un whisky. Cuando preguntaba si podía ir al baño, me contestaban que en ese lugar no había baño para damas. Para que te hagas una idea…”.

NERDS, ¿QUIÉNES?

Al poco tiempo de estar en el país consiguió un cargo para dar clases en la Facultad de Ingeniería, trabajó en el Centro de Matemática y en la Facultad de Ciencias Económicas. Actualmente investiga sistemas dinámicos parcialmente hiperbólicos y asegura que es muy bueno estudiar en Uruguay, aunque reconoce la falta de recursos para las ciencias. “Tenemos una escuela muy buena, mucha gente dedicada a diversos temas, gente joven que está trabajando en el área y publicando en el mundo. La investigación en matemática en Uruguay para los recursos y el tamaño que tenemos es muy buena. Y no sé cuánto se sabe de eso. Cuando acá se hacen congresos, vienen personas con mucho peso y lo hacen porque les resulta interesante la escuela que hay. Pero es innegable que los recursos son muy pocos”, reconoce. Para ella, la dificultad de amalgamar la docencia con la investigación pasa por una multiplicidad de factores, entre ellos, la falta de estímulo a la investigación, incluso dentro de la Universidad, y las escasas becas de doctorado. “Investigar es caro porque esa persona debe haber pasado por Primaria, Secundaria, la Universidad y recién ahí, luego de doctorarse, puede acceder a ser investigador. Pienso que a estos recursos humanos no se los trata con el cuidado que se debería. Hay gente que cree que va a consumir indefinidamente conocimiento y en algún momento uno tiene que pasar de ser consumidor a cazador, para luego poder producir”.

“Una de las cosas que me propuse en Twitter es mostrar un poco cómo es la vida del investigador por dentro. No soy una rata de laboratorio. Tomo Aperol en el Adriático. Esa es también mi vida de investigadora. Obviamente que a nadie le resulta atractivo terminar como un nerd de The Big Bang Theory, pero te aseguro que si  te muestro los lugares a los que he viajado, genera mucho más envidia que pena. En un lapso de dos años, estuve en la Ciudad Prohibida de Pekín y en la Gran Muralla China. Pero eso no se muestra, no se conoce… y estoy segura que a más de un chico le gustaría”.

Jana  tiene una intensa actividad en la red social Twitter y lo que arrancó como un hobby se convirtió en un trabajo más. “Antes de entrar estuve mirando durante un año cómo tuiteaban los argentinos, viendo la mecánica. Empecé a tuitear y, al cabo de un tiempo, se armó una bola de nieve y se me fue de control. Subestimé lo que iba a generar todo esto de Twitter, y este año fue de mucho desgaste. Hoy es mi  nuevo trabajo”, y estira su mano para ofrecerme mate.

 

La investigación en matemática en Uruguay para los recursos y el tamaño que tenemos es muy buena. Y no sé cuánto se sabe de eso. Cuando acá se hacen congresos viene gente de mucho peso y lo hacen porque les resulta interesante la escuela que hay. Pero es innegable que los recursos son muy pocosApocalípticos y aggiornados

“Me acerqué al tema educación en Uruguay, hace tres años. Aunque me falta muchísimo por conocer. La educación uruguaya forma parte de la educación en el mundo, y toda ella está en crisis. Eso hay que tenerlo en cuenta porque si no, viene el apocalipsis zombi respecto a nuestra educación”.  ¿Por qué crees que pasa eso? “Porque hay un cambio de paradigma. Creo que ya se está percibiendo. El mundo pasó de la era industrial a la digital y la educación que se requiere es diferente, no tiene nada que ver. Ya tenemos poca gente preparada para la educación de la era industrial y ahora hay que parar todo porque precisamos una educación que ni siquiera sabemos cuál es. Hay programas novedosos, como el Plan Ceibal, pero todavía no sé qué tenemos que aprender”. Jana asegura que los avances en materia educativa han sido escasos y que un aula de hace 200 años es prácticamente igual a una actual. “No tengo idea de cómo se maneja un salón de clase del futuro. No sé cómo se mantiene despierto el interés. Quizá no resulta atractivo sentar a 200 personas mirando al frente en un aula y darles una clase, pero no encuentro otro modo de hacerlo, también es un tema de recursos humanos. Trato de hacer las clases muy participativas y voy cambiando el método. Antes usaba transparencias, se me quejaron mucho y volví al pizarrón, y seguramente después se aburran y volveré a experimentar. Lo que tiene de bueno es que, con el pizarrón, la clase se puede armar entre todos. Algunas veces los chicos encuentran demostraciones mucho más cortas y más lindas que las que tenía en mente. Y otras tiran bolazos. Está bueno que se construya en conjunto. Generalmente en el liceo copian recetas de cocina y obviamente que, a la quinta receta, los chiquilines están podridos. Es muy distinto experimentar, probar, crear. Esta forma lleva más tiempo pero me parece mucho mejor”.

Y le hago una gran pregunta que parece saber responder. ¿Por dónde se empieza para revertir esta situación? “Voy cambiando mi postura sobre qué es lo que se debería hacer. Creo que es necesario cambiar la forma de ascenso de los docentes, tiene que existir un mecanismo que no dependa de la antigüedad. También considero necesario tener una élite de formadores. Mandar a un grupo selecto de jóvenes a formarse en lugares de vanguardia de la educación, así fue como se formaron las escuelas científicas en el país. Paralelo a esto pondría el tema del Sistema Nacional Docente que funcionaría como el Sistema Nacional de Investigadores y proveería de niveles que funcionarían como estímulos monetarios para los docentes que hacen determinadas cosas”.

 

PUEDE Y DEBE RENDIR MÁS

Actualmente vive con su pareja, Pablo,el hijo mayor de este (20 años), y sus dos hijos (15 y 12 años) en Montevideo. Confiesa que su fuerte no es la cocina y que se lleva “remal con los quehaceres domésticos. Me gusta cocinar, pero hace años que no lo hago, el que cocina en casa es el Gallego [Raúl], y además lo hace muy bien. Yo me dedico al lavado de la ropa, y algunas veces me encargo de los platos sucios”. Jana viaja con cierta frecuencia, la inmensa mayoría de las veces, por motivos laborales. Uno de sus hermanos vive en Estados Unidos, y los otros en Argentina (dos en Buenos Aires y una en Rosario). “El que vive en Estados Unidos es matemático como yo y mi marido. Durante mucho tiempo trabajamos los tres juntos, teníamos un equipo de investigación, pero decidió irse e instalarse en Penn State University [Universidad Estatal de Pensilvania]. Hoy tiene un cargo de profesor titular y le va muy bien”. ¿Y nunca pensaste en irte o en cruzar el charco? “Cuando mi hermano se fue, pensé en irme; pero a Argentina, ni loca. Lo último que haría en mi vida es cruzar el charco. Me iría a vivir a cualquier parte del mundo menos a Argentina”, dice vocalizando cada una de las letras, para que advierta la negativa. “Argentina es un país que me expulsó directamente. El sistema está loco. Todos los días tiene una regla distinta, lo que hace que sea totalmente desestructurante. No podés invertir. No sé cómo hace la gente que vive ahí. En ese sentido, elegí bien este país. Acá es todo suavemente ondulado”.

Una de las cosas que me propuse en twitter es mostrar un poco cómo es la vida del investigador por dentro. No soy una rata de laboratorio. Tomo Aperol en el Adriático. Esa es también mi vida de investigador. Obviamente que a nadie le resulta atractivo terminar como un nerd de The Big Bang Theory, pero te aseguro que si  te muestro los lugares a los que he viajado genera mucho más envidia que penaLe consulto cómo evalúa el gobierno del presidente José Mujica en materia educativa y dice: “Creo que lo mejor del gobierno de Mujica fue su discurso de asunción. Ese es mi resumen. Mujica, en la mitad de su mandato, dijo que había tirado la toalla con respecto a la educación. No podés plantearte como fin la educación y a mitad de gobierno decir eso”. Y continúa, como si la pregunta hubiese dado en la tecla. “Mujica no tiene un buen trato para con la gente de ciencia, tiene un ligero menosprecio hacia los académicos. Y siento que en algún punto menosprecia el valor que tenemos en la economía. No me parece bien destratar a un grupo que cuesta mucho formar. Creo que el presidente tiene una natural desconfianza hacia la gente académica”. También recalca que parte de la sociedad tiene el pensamiento de que a los académicos les falta embarrarse los pies. “Pará, ¿cuánto me conocen para decir eso? ¿Qué idea tienen de lo que hago? ¿Por qué algunos suponen que si soy académica, no me embarré los pies o me falta boliche?”, me dice en una catarata de preguntas que evidentemente no necesitan respuesta. “El problema que tenemos es comunicacional, no nos damos a conocer lo suficiente. Se insiste en hacer extensión y hay muchos mamarrachos. Si quieren hacer extensión, hagan lobby”.

Conversamos sobre la preparación de las clases y me trasladó un concepto por demás interesante. “Preparar una clase no lleva mucho tiempo, pero darla me consume mucha energía. Termino y es como si hubiese dado un recital de rock. Si vos tenés la clase totalmente preparada, no te corre adrenalina por el cuerpo porque ya sabés lo que vas a decir. Tu nivel de animalidad desciende a cero y el chico se duerme. Por eso, siempre dejo un hueco sin preparar para que la clase me dé miedo”.  Habían pasado más de dos horas desde que empezó la entrevista. Satisfecha con la charla, apagué el grabador y Jana me acompañó a la puerta. Mientras me alejaba, el paso se fue haciendo más liviano. Fue raro, pero tuve una sensación de bienestar, y de repente me sorprendí esbozando una sonrisa.

 

MUJER, MUJER

“No son pocas las mujeres que investigan. Lo que pasa es que hay pocas mujeres en cargos de poder. La mujer en el poder genera rechazo. No hay pocas investigadoras, lo que pasa es que no llegan a grado 5. ¿Y por qué pasa eso? Porque hay un machismo recalcitrante. Hay machismos no dichos. Para llegar siendo mujer, en lugar de trabajar 10, como un hombre, tenés que trabajar 100. Cada ascenso te genera una pelea porque los llamados están hechos para que asciendan hombres, no mujeres. Y después está el tema del acoso que existe dentro de la Universidad. Y es mucho más frecuente de lo que la gente cree, y hay mujeres que terminan su carrera porque se enfrentaron a determinadas personas con cargos superiores. Es muy mal vista la ambición en la mujer, genera un rechazo espantoso. Yo sigo siendo la única mujer grado 5 en matemática, aunque esperemos que eso cambie a la brevedad”.

 

PRESUPUESTO

“El presupuesto es una porquería. Son 2.200 millones de dólares para atender a 900 mil personas. Mi hermano trabaja en Penn State University, que atiende 90 mil estudiantes, y el presupuesto es de 4.300 millones de dólares. Una sola universidad tiene casi el doble de presupuesto educativo que un país entero. Si creen que la educación es cara, prueben con la ignorancia, decía  un rector de la Universidad. Después, por no educar, tenés que atender una serie de factores que son mucho más caros para la sociedad. Si quisiéramos invertir a la par de lo que invierte la educación privada, tendríamos que tener un presupuesto de más del 8%”.

elobservador.com.uy © MATEO TEPERINO

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¿VAMOS BIEN?
No hay peor sordo que el que no quiere oír y
peor ciego que el que no quiere ver.
Por Pablo Mieres 

Cada día que pasa aumenta la sensación de que el Frente Amplio está viviendo un serio y preocupante proceso de enajenación con respecto a la “realidad real” que se expresa particularmente en una creciente autocomplacencia cada vez más incapaz de reconocer aquellos asuntos que andan rematadamente mal.
En efecto, el eslogan elegido por el comando de campaña del seguro candidato del partido de gobierno, dice lacónicamente “Vamos bien”. Suena conformista, suena a que ya se hizo lo que había que hacer y ahora se trata simplemente de una especie de “inercia continuista”.
Hay muy poco de ambición, de desafíos nuevos, de nuevas ideas o propuestas. La convocatoria del Frente Amplio y, además, los contenidos de los discursos de su candidato muestran poco dinamismo, predomina de manera muy fuerte la sensación de que todo se ha hecho bien y nada hay para revisar o cambiar. Sorprendente, ¿no?
Veamos cómo son las cosasNadie puede dudar que esta década de gobiernos del Frente Amplio ha estado signada por un fuerte proceso de crecimiento económico que alcanzó rangos históricos y excepcionales en nuestra historia. En sintonía con ese proceso de crecimiento, provocado por una coyuntura internacional particularmente favorable, nuestro país ha vivido un fuerte impacto positivo en materia de aumento de los ingresos y del consumo de una buena parte de la población. También se ha generado una fuerte reducción de la pobreza y de la desocupación.
Sin embargo, estos indicadores positivos no agotan la realidad que vive nuestro país. Hemos sostenido y reafirmamos que este inmenso crecimiento económico no se ha transformado, como debería, en un proceso de consolidación del desarrollo humano. Por el contrario, nuestro país tiene enormes asignaturas pendientes que esta década de gobiernos del Frente Amplio no ha sabido o no ha querido resolver.

¿Vamos bien en educación?

Vamos rematadamente mal. Cada vez vamos peor. Cada vez que nos medimos con el mundo, estamos más atrás en el ranking. Nuestra educación pública es terriblemente desigual. Tenemos tasas de repetición y deserción grotescas y escandalosas. El porcentaje de jóvenes que terminan enseñanza media es uno de los más bajos de América Latina. La calidad de nuestra educación ha descendido ostensiblemente y no se han tomado las decisiones imprescindibles para iniciar un profundo proceso de transformación que debería adquirir proporciones revolucionarias.

¿Y qué dice el candidato del gobierno?

Que no estamos mal, que los que criticamos, estamos exagerando, que se está en un proceso de cambio. Muy preocupante, porque ni siquiera hay conciencia de la gravedad de la situación.
¿Vamos bien en materia de seguridad? Vamos horrible. No se ha logrado revertir la tendencia al aumento progresivo y permanente de las estadísticas delictivas. Siguen aumentando los delitos y la violencia se ha instalado a niveles nunca vistos.
Durante diez años de gobierno del Frente Amplio la inseguridad no ha hecho otra cosa que aumentar y esto no es un asunto de “sensación térmica”, es un problema objetivo que se mide con datos que el propio Ministerio del Interior recolecta y publica.
La gente en la calle y en su vida cotidiana es la que sufre y señala, cada vez más indignada, por la inseguridad que vive; sin embargo nada indica que se esté dando una respuesta efectiva a esta problemática.

¿Vamos bien en materia de integración social?

No. La reducción de la pobreza y el diseño de las políticas sociales implementadas por el gobierno del Frente Amplio no han logrado una significativa recuperación de la integración social.

El perfil asistencialista de la mayor parte de los esfuerzos sociales emprendidos no ha hecho otra cosa que mantener la realidad de una sociedad fracturada y segmentada que no recupera la sintonía de un sistema de normas y valores común.
Los niveles de desigualdad social siguen siendo tan elevados como hace una década.
¿Vamos bien cuando el sistema de salud reformado ha traído como resultado que todos los uruguayos gastamos cada vez más en salud y la calidad y oportunidad de la atención se ha deteriorado notoriamente? El acceso a un especialista en el sistema mutual uruguayo tiene hoy una demora de más de dos meses promedialmente, mucho más de lo que se demoraba antes de la reforma.

¿Vamos bien en materia de infraestructura?

Está claro que la capacidad instalada en materia de caminería, logística y demás apoyo físico al proceso de crecimiento se ha quedado muy atrás, generando un profundo límite a las oportunidades del desarrollo de nuestro aparato productivo.
¿Vamos bien en la reforma del Estado? Sigue siendo una asignatura pendiente sin que se hayan producido los ineludibles cambios que pongan el Estado al servicio de la ciudadanía y del desarrollo productivo de nuestro país.

¿Vamos bien cuando el partido de gobierno ha reiterado y caído en los mismos viejos vicios de la política que tanto se criticaban, con razón, a los partidos tradicionales?

Baste al respecto señalar las acusaciones internas de compra de diputados o de compra de votos en procesos de debate interno.
En fin, sería bueno que el partido de gobierno tomara en consideración estos asuntos, si así lo hiciera seguramente revisaría cuidadosamente su eslogan de campaña.

No vamos bien. Por el contrario, han quedado demasiadas cosas en el debe para haber gozado de una década de inédita prosperidad. No hay señales de reconocimiento de la complejidad de la realidad. No hay peor sordo que el que no quiere oir y peor ciego que el que no quiere ver.

eldiario.com.uy (pmieres@eldiario.com.uy)

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Publicado en Anep, Arte, Ayuda, Ética, Codicen, Economía, Entrevista, Estadísticas, Filosofía, Formación, Inau, Inclusión, Interior uruguayo, Ley, Liceo, Mujeres, Padres, Política, Psicología, Tacuarembó, Trabajo, UdelaR, Utec, Utu

ENSEÑANZA URUGUAYA: abril 2014

ACADEMIA PASO DE LOS TOROS

PLAN: RESCATAR LO QUE SE PUEDA.

La directora general de Enseñanza Secundaria, Celsa Puente, afirmó que se sigue muy de cerca la situación de los centros educativos que han mostrado mayores problemas en los niveles de asimilación de sus alumnos, así como presentan índices de repetición por encima del promedio. En ese sentido anticipó que son diversos los planes que el equipo a su cargo está analizando, pero se prioriza como medida de inmediata práctica, que haya un grupo de inspectores que acompañen y sigan todos los procesos que se instauren en esos centros docentes a fin de mejorar resultados.

Paralelamente se pretende tener un relevamiento constante de datos, cuyas síntesis serán presentadas a las autoridades competentes en los meses de mayo próximo, julio y octubre, a fin de tener una visión lo más inmediata posible de lo que ocurre.

Los servicios on-line y el Plan Ceibal serán vitales

Los alumnos de los centros con problemas deberán rendir periódicamente pruebas de evaluación on-line, para determinar los avances. El uso del Plan Ceibal, será vital en este sentido. El uso de las ceibalitas enfatizará más que nunca el uso de las tutorías virtuales, la extensión de la Plataforma Adaptativa de Matemáticas, se fortalecerá el aprendizaje del inglés. Además 16 centros educativos ya fueron seleccionados para liderar una red global de aprendizajes, un paso que se estiman puede cambiar las líneas de mayor dificultad.

Paralelamente el Consejo de Educación Secundaria se ha propuesto optimizar la formación permanente de los docentes y de los funcionarios liceales, algo similar a lo que se aspira lograr con los equipos técnicos en actividad.

.lr21.com.uy


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EN FRAY BENTOS SE ERIGIRÁ EL PRIMER INSTITUTO DE UTEC

Estudio previo al despliegue territorial

El primer Instituto Técnico Regional (ITR) de la Universidad Tecnológica de Uruguay (UTEC) se instaló en el exfrigorífico Anglo en Fray Bentos. Dicha instalación se concretó después de un análisis de los departamentos de Río Negro, Soriano, Colonia y San José para determinar las capacidades y necesidades de cada uno e identificar así al más adecuado para instalar el ITR.

13 abr 2014

Para ese objetivo se realizaron 100 entrevistas a distintos actores de diversos ámbitos y se analizaron datos del Instituto Nacional de Estadística.

Los resultados fueron planteados en el documento denominado Relevamiento de Capacidades relativas a la Formación Terciaria en áreas claves para el desarrollo de la Universidad Tecnológica del Uruguay (UTEC).

En dicho estudio se determinó que Colonia era el departamento que cuenta con mayor cantidad de jóvenes (de entre 17 y 25 años) respecto al total del país (3.3%).

En cuanto a los aspectos vinculados a la educación, se logró determinar que Río Negro tiene un 11% de su población sin satisfacer esta necesidad, le sigue Soriano con casi 10%, San José con un 8.8% y por último Colonia con un 7.7%.

Río Negro también lidera en cantidad de Ni Ni: el 30% de los jóvenes no estudia ni trabaja. En Soriano el 26%, en San José el 23% y Colonia es nuevamente es el mejor posicionado con un 17%.

Según el estudio, más del 60% de las personas que se encuentran en esta situación son mujeres.

También se analizó la variable empleo. La tasa de desempleo de la región analizada es inferior al total nacional, tanto para el total de la población como en los jóvenes. Dentro de la región se encuentra en un extremo Colonia, que presenta un 9% de desempleo juvenil, y en el otro extremo Río Negro, con casi 18%.

Por ciudades.

El análisis también se realizó por ciudades. Así fue que se logró determinar que Fray Bentos es la localidad de dicha zona del país que presenta mayor demanda de formación a nivel de Grado Universitario. En segundo lugar se ubica Nueva Helvecia, seguido en tercer lugar por Juan Lacaze.

La infraestructura de servicios como alimentación y alojamiento así como el transporte también fueron estudiados. Colonia en estos casos volvía a destacarse entre los demás.


utec 

EL PRESUPUESTO DE LA UTEC PARA 2014 ES DE US$16 MILLONES

UTEC 2014: dos licenciaturas, un curso y US$ 8 millones en sueldos

La Universidad Tecnológica del Uruguay (UTEC) destinará este año el 50% de su presupuesto, US$ 8 millones, al pago de salarios. En concreto, ofrecerá dos licenciaturas y un curso. “La niña mimada” de Mujica continúa caminando a los tumbos.

Desde su comienzo la Universidad Tecnológica (UTEC) estuvo envuelta en más dudas que certezas. Nació como consecuencia del fracaso de uno de los proyectos más importantes que tenía para su gobierno el presidente José Mujica (la emancipación de la UTU de la ANEP) y sus primeros pasos estuvieron rodeados de críticas desde la Universidad de la República y el alejamiento de uno de los tres miembros del directorio: la doctora y prestigiosa profesora grado 5 de Grasas y Aceite, María Antonia Grompone, que renunció a su cargo en medio de graves denuncias.

 

Para este año la UTEC tiene asignado US$ 16 millones, de los cuales casi la mitad están destinados a salarios. El resto se divide entre gastos de funcionamiento e inversiones, según consta en la Memoria Anual del gobierno 2013.

 

En concreto, este año la “niña mimada” del presidente José Mujica, ofrecerá dos licenciaturas y un curso: después de Semana Santa comienza una Licenciatura en Leche y Productos Lácteos, que se dictará en el departamento de Colonia, y en el segundo semestre, en tanto, arrancará en Paysandú una licenciatura en Análisis Alimentario y un curso de Mecatrónica, que se dictará en cinco ciudades y utilizará la comunicación a distancia. Para el próximo año hay en carpeta dos cursos más, uno de ellos sobre energías renovables (eólica, fotovoltaica) y otro sobre temas vinculados a la biomasa.

“Para nosotros empezar con los cursos es poner a prueba los conceptos. Pero la UTEC no se agota en esto porque si así fuera cualquiera podría pensar ¿todo este movimiento para estos cursos? La realidad es que al mismo tiempo que se implementan se toman definiciones de más largo plazo”, aclaró a El País uno de los integrantes del consejo directivo de la UTEC, Pablo Chilibroste.

Según el director, los cursos “son una prueba” y el foco está puesto en el armado de un proyecto de universidad y un proyecto educativo, aspectos que no estaban contemplados en la ley por la que se aprobó la creación de la UTEC.

“A fines de este año nosotros tenemos que validar todo esto con la sociedad y el sistema político porque si se decide implementarla, el respaldo y presupuesto quinquenal lo tiene que dar el nuevo gobierno que se instale en 2015”, explica Chilibroste.

Mucho para pocos.

Los ocho millones de dólares que se destinarán este año a salarios se dividen en funcionarios, docentes y consultores.

El director dice que el equipo de UTEC está integrado por siete funcionarios, entre 10 y 12 docentes por carrera y asesores designados en forma directa y también por concurso.

Este año no está definido cuantos serán en total los consultores; el año pasado fueron trece. Chilibroste asegura que la retribución de estos esta fijada por la escala salarial que tiene como referencia la Ofician de Planeamiento y Presupuesto (OPP). “No recuerdo de cuánto es porque depende de la importancia del consultor y lo que tiene que hacer”, explicó.

Para los docentes, que sí ingresan por concurso y con un contrato anual, el salario es similar al de formación docente y la Udelar.

“Estamos entre un 10 y 15 por ciento por encima. Nosotros asumimos el compromiso de no despegarnos en esta primera etapa de los salarios en educación terciaria”, comentó.

En general, se ofrecen 23.000 pesos nominales por 20 horas de trabajo semanal, según consta en los llamados.

“Lo que ha generado polémica pero lo sostenemos porque creemos que es la forma de trabajar, es que a nivel de docentes y funcionarios vamos a otorgar las compensaciones salariales por desempeño. Van a ir hasta el 30% del salario. Pero eso no está contemplado para este año”, indicó Chilibroste.

El integrante del directorio destacó el interés que ha despertado la nueva universidad en los uruguayos que están en el exterior.

“Llamamos dos cargos para el área de gestión educativa y se presentaron uruguayos que estaban en Estados Unidos. Tenemos una uruguaya que estaba en Chile y volvió para trabajar en la UTEC, y varios docentes que también se presentaron desde distintos países”.

Pablo Denis es un uruguayo que residía en Suiza y que comentó en internet, al pie de una nota periodística sobre la UTEC, que estaba dispuesto a volver. “Soy Ingeniero en Sistemas y docente en una tecnológica en Suiza”. Menos de un año después, Denis fue nombrado director de Operaciones e Innovación de la UTEC. Grompone, en su carta de renuncia, cuestionó que Denis no tenía “el perfil adecuado” para el cargo. También criticó la falta de “transparencia” en la toma de decisiones del directorio.

Además del presupuesto que obtiene del gobierno, la institución tiene previsto firmar varios convenios con distintas instituciones, entre ellas, el Banco Interamericano de Desarrollo que financiará “becas de movilidad por hasta US$ 350.000 a ejecutar en 24 meses”.

Demanda.

Las primeras licenciaturas y cursos que ofrecerá la institución fueron determinadas, según Chilibroste, por la necesidad que tiene el país en profesionales capacitados en lechería y alimentos. “Se identificó, tanto en el sector primario como industrial, la necesidad claras de gente formada en esas áreas. En encuestas que había hecho la ANII también había surgido como limitante para productores e industrias la falta de mano de obra calificada”.

Las licenciaturas que comienzan este año tienen un cupo de 30 personas para tener “un número controlado de estudiantes que se adecue a las capacidades de laboratorio”. Todos los cupos ya están completos. Un estudio determinó la elección de las ciudades en la que se dictan los cursos y la instalación del Instituto Técnico Regional (ver nota aparte). El directorio de la UTEC analiza, además, en qué ciudad instalar el segundo instituto.

UTEC: una corta historia marcada por los cuestionamientos

AÑO 2012

A fin de año y después de un intenso debate parlamentario se creó mediante la Ley 19.043 la Universidad Tecnológica (UTEC). Fue votada por el Frente Amplio, el Partido Nacional, el Partido Independiente y algún legislador del Partido Colorado. Este año quedó empantanado en la bancada del FA el proyecto del Poder Ejecutivo que pretendía una emancipación de la UTU con respecto a la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).

AÑO 2013

El presidente José Mujica reconoció que su “mayor dificultad” y “fracaso” fue no tener acuerdo en su propia fuerza política para privilegiar a la UTU y definió a la UTEC como “pálido reflejo de una línea que quería poner el énfasis en la cuestión tecnológica”. Durante los primeros meses del año la UTEC fue cuestionada por la Universidad de la República y en el mes de octubre llegó su peor crisis: uno de los miembros del Consejo Directivo, la doctora y prestigiosa profesora María Antonia Grompone, renunció a su cargo y denunció que había “decisiones que se tomaban fuera del consejo directivo” y que eso no contribuía a la “transparencia de la institución”. Cuestionó también que varios técnicos contratados “no tienen el perfil adecuado para el lugar que ocupan y que, por ello, “distorsionan su funcionamiento y planificación, arriesgando llevarla a su fracaso”.

AÑO 2014

Se pondrán en marcha los primeros tres cursos de la universidad. Su presupuesto es de US$ 16 millones.


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Homenaje del C.E.I.P. a los maestros comunitarios de todo el país

 

Señales de una buena escuela

Durante toda la jornada del viernes 11 de abril, el Salón de Actos del Consejo de Educación Inicial y Primaria sirvió de marco para el “Primer Acuerdo Nacional de Escuelas de Tiempo Extendido”, una instancia de reflexión acerca de la actual situación de las escuelas que trabajan bajo esta modalidad y de creación de lineamientos para seguir mejorando la calidad educativa.A través de diversos talleres de trabajo, pero sobre todo a través del análisis y la reflexión del estado de situación de las Escuelas de Tiempo Extendido (ETE), el Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP), por medio de la Inspección Técnica y la Coordinación de ETE, llevó adelante el “Primer Acuerdo Nacional de Escuelas de Tiempo Extendido”.

Según Adriana Carassus, coordinadora general de las ETE, “se trató de un encuentro en el que se buscó identificar las marcas o señales de una buena escuela, en el sentido de ver todo lo realizado hasta el momento y a partir de allí trazar los lineamientos que permitan desarrollar y promover escuelas que avancen en la calidad educativa, teniendo en cuenta la amplia gama de recursos que la modalidad de Tiempo Extendido tiene en su equipo de técnicos y profesores”.

Entre los diversos temas que se trabajaron en el “Primer Acuerdo Nacional de Escuelas de Tiempo Extendido”, como por ejemplo la planificación de la supervisión y el espacio de las Salas de Coordinación, “una de las fortalezas de la propuesta –según Carassus–, ya que en ella participan todos los docentes, es decir los maestros , los profesores de inglés y de educación física que se reúnen, fuera de horario escolar, todas las semanas, más el resto de los profesores especiales que participan cada quince días”, uno de los puntos más salientes del encuentro fue el dedicado a las historias escolares protegidas.

¿Qué son las historias escolares protegidas? Según la coordinadora de las ETE, la propuesta pedagógica consolidada en una jornada diaria de 7 horas ofrece la posibilidad de atender a cada uno de los alumnos desde un lugar mucho más personalizado, permitiendo acercarse más a la heterogeneidad de cada alumno, lo que a su vez implica considerar que existen diferentes formas de enseñar y de aprender.

“Con las historias escolares protegidas lo que buscamos es que, cuando un alumno no ha alcanzado los aprendizajes deseables para el nivel escolar en el que se encuentra, las maestras como los talleristas se organicen de tal forma en que puedan ofrecerse los apoyos necesarios para que ese alumno adquiera los conocimientos que necesita en su nivel. Identificar la cantidad de alumnos que puedan estar atravesando esta instancia implica un seguimiento de cada uno de los alumnos y por consiguiente implica reconocer los logros y avances que todos van teniendo”, sostuvo Carassus.

Vale recordar que la propuesta de Tiempo Extendido es de 7 horas (2 horas de talleres,  1 hora para almuerzo que incluye espacios de recreación y 4 horas de clase con el maestro de aula), y es llevada adelante por un equipo docente y no docente.

El cambio más significativo en estas escuelas, en referencia a las tradicionales, es la figura de los profesores especiales. En esta modalidad de horario extendido los alumnos son atendidos en varios de los talleres por docentes que no son maestros, ingresando así a la escuela otros saberes, otras lógicas y otras especificidades. Los talleristas (formados en artes visuales, literatura, teatro, expresión corporal, música, danza, inglés y educación física) enriquecen los colectivos docentes, generando procesos de innovación educativa.

También la figura de los maestros talleristas tiene su peculiaridad, cumpliendo varios roles: de nexo entre los maestros no talleristas y los profesores especiales, de referencia para los profesores desde su formación pedagógica y didáctica así como de apoyo al equipo de dirección. Son los maestros talleristas una figura clave para que la escuela sea un todo, con coherencia institucional, superando la yuxtaposición entre el horario de talleres con el horario de clases a cargo del maestro de aula, para dar paso a una escuela con una única postura educativa.

El “Primer Acuerdo Nacional de Escuelas de Tiempo Extendido” trabajó en estos y otros temas para alcanzar, como ya se dijo, una buena escuela que, cada vez más, apuesta a la calidad educativa.


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ENCUENTRO EN REGIONAL NORTE

El Encuentro Regional Norte 2014 que tuvo lugar en las Termas de Arapey, Salto, durante los días 17 y 18 de marzo centró su enfoque en el trabajo de los Espacios de Inclusión Digital.

En la jornada de trabajo del martes, luego de la apertura oficial del Encuentro, tuvo lugar la primera actividad a cargo del equipo de trabajo del Espacio de Inclusión Digital CAIBA de Fray Bentos, perteneciente a la Intendencia de Río Negro y delInstituto Nacional de Calidad (INACAL), representado por su director, el ingeniero químico Gonzalo Blasina.

El panel narró la experiencia del infocentro CAIBA en su trayecto hacia la victoria del premio Compromiso con la Gestión Pública entegado por INACAL. Del equipo de trabajo, dieron su testimonio Gabriela Gilardoni de Gerencia de Calidad, María José Caricot, coordinadora docente y Laura Haedo, docente de CAIBA, quienes narraron las distintas etapas por las que pasaron para mejorar la calidad de su trabajo en el infocentro y finalmente ser reconocidas por el INACAL.

Por su parte, Blasina apuntó a contar los principales conceptos de sistemas de calidad desarrollados por el INACAL e invitó a otros infocentros a replicar la experiencia de CAIBA y trabajar en la mejora de los sistemas de evaluación y productividad (ver documento adjunto)

Luego fue el turno de la exposición de José Núñez, del Espacio de Inclusión Digital de la Jefatura de Tacuarembó, con apoyo del EID de la Jefatura de Cerro Largo. En su disertación, Nuñez abordó de una forma original la problemática que enfrentan los infocentros en torno al manejo y seguridad de datos y se planteó la interrogante de ¿cómo actuar ajustado a Derecho ante situaciones improvistas en los EID´s?

Por la tarde, luego de un ameno almuerzo de camaradería, fue el turno de taller sobre experiencias de éxito y soluciones alternativas dentro de los Espacios de Inclusión Digital. En una mesa redonda coordinada por Juan Carlos Sandín (Intendencia de Rivera) los integrantes de los infocentros intercambiaron experiencias e ideas sobre la gestión de los Espacios de Inclusión Digital.

En este taller participaron los integrantes de la delegación de Soriano, el coordinador departamental de Espacios de Inclusión Digital de la Intendencia de Soriano, Pablo Aguiar y Gabriela Arricar y Sofia Bages, a cargo del EID de la ciudad de Mercedes, quienes narraron el trabajo realizado en los últimos meses, dejando en claro que su trabajo va mucho más allá de la inclusión digital a través de clases de informática y cumple un rol mucho más social, como foco dinamizador de la comunidad.

La jornada de trabajo finalizó con una breve ceremonia de clausura y un tiempo de recreación para disfrutar de los encantos naturales de las Termas del Arapey.

http://www.usi.org.uy/noticias-y-eventos/2014/3/20/cronica-del-encuentro-regional-norte-499

 

: 08/04/2014

Recordando y abrazando

A través de este medio, queremos compartir desde Extensión Universitaria el sentido dolor por lo sucedido a la estudiante Martina Piazza Conde y abrazar solidariamente a la familia de Martina, y en particular a Soledad y Loreley. En lo que esté al alcance de este espacio universitario y sus integrantes, estamos para apoyar en lo necesario para sobrellevar esta situación, desde lo más humano y sensible de cada uno y cada una.

 

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:: 04/04/2014

Publicación “Observatorios socio-ambientales”

 

El próximo martes 8 de abril a las 18 horas se realizará  en el Centro Agustín Ferreiro, ubicado en ruta 7, kilómetro 40 (Cruz de los Caminos, Canelones) la presentación de la publicación “Observatorios socio-ambientales: Una herramienta de educación ambiental en escuelas rurales”. Este material es resultado del espacio de formación integral “Cruz de los Caminos: hacia una red de observatorios socio-ambientales en escuelas rurales”.

 

 

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:: 03/04/2014

Jornadas de Extensión en Argentina

 

Del 16 al 19 de setiembre se realizarán en Rosario, Argentina, las II Jornadas de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo y I Jornadas de Extensión de Latinoamérica y Caribe, en el marco del VI Congreso Nacional de Extensión Universitaria de ese país.

 

Con el título “La Universidad en diálogo con la Comunidad. Construyendo una Institución en contexto”, este importante evento regional se propone pensar, reflexionar y debatir colectivamente acerca de la extensión universitaria como herramienta para el permanente diálogo con la sociedad en pos de la transformación social.

 

 

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:: 03/04/2014

Proyectos estudiantiles en marcha

 

El sábado 15 de marzo se realizó el lanzamiento de la ejecución de los Proyectos Estudiantiles de Extensión 2013-2014.

Luego de presentar perfiles, estos equipos han participado de un curso de formación en Formulación de Proyectos de Extensión Universitaria, realizado durante 2013. Las treinta y dos propuestas se desarrollarán durante 2014, reuniendo a cerca de doscientos estudiantes de todo el país y muy diversas disciplinas.

Se encuentra disponible la lista y resúmenes de las propuestas aprobadas para su ejecución.

 

Lista y resúmenes de Proyectos Estudiantiles 2013-2014 aprobados para su ejecución

 

 

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:: 01/04/2014

El agro como negocio

El próximo lunes 7 de abril a las 19 horas se llevará a cabo en la Sala de Conferencias  de la Facultad de Ciencias Sociales la presentación del libro “El agro como negocio. Producción, sociedad y territorios en la globalización”, compilado por Carla Gras y Valeria Hernández.

 

El libro aborda el proceso del agronegocio en Argentina, en términos de lo que implica como lógica productiva, inserción territorial, en términos de la estructura social del agro –en términos de sectores empresariales y producción familiar-, el papel de la biotecnología, la propiedad de la tierra y el papel del Estado.

 

 

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:: 26/03/2014

Universidad, conocimiento y sociedad

 

El jueves 10 de abril, a las 9.30hs, se realizará en la Sala Cassinoni de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación (Magallanes 1577) la conferencia“Universidad, conocimiento y sociedad. Perspectivas y debates sobre los procesos de producción, transmisión y apropiación” a cargo de la Dra. Sandra Carli*.

 

 

La actividad prevé una exposición inicial y luego un intercambio con los asistentes. Se entregará certificado de asistencia.

*Doctora en Educación (Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires) Profesora  Titular  Regular  de  la  Facultad  de  Ciencias  Sociales  de  la  Universidad  de  Buenos  Aires  e Investigadora Independiente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas con sede en el Instituto de Investigaciones Gino Germani.

 

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ESCUELA TÉCNICA DE JUAN LACAZE
POR PRIMERA VEZ CON LOCAL PROPIO

La Escuela Técnica de Juan Lacaze realizó la inauguración oficial. Una situación largamente esperada por la comunidad sabalera.

Seguramente este momento sea recordado en Juan Lacaze como ese día anhelado en el que el a través de la unión, el trabajo y el esfuerzo, la comunidad logró el objetivo que la escuela técnica de la ciudad tuviera su local propio.

Esta escuela técnica es un polo educativo tecnológico regional con cursos de nivel terciario una de las primeras experiencias del sistema educativo del país desarrollando propuestas dentro del sistema productivo.

46 millones de pesos fue el costo de esta obra. Entre 2013 y 2014 se han invertido en colonia un total de 15 millones de dólares.


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PROPUESTAS SOCIOCULTURALES 
Programa de Apoyo a Proyectos y 
Emprendimientos Socioculturales 
MIDES

El mismo debe ser presentado por colectivos comunitarios. Los interesados, podrán postularse desde el día nueve de abril. El plazo finaliza el 23 del mismo mes, a las 17 horas.
Desde el año 2006, el MIDES trabaja en el apoyo a proyectos socioculturales en todo el territorio nacional. Las múltiples formas de exclusión junto a la precariedad en el ejercicio de los derechos, han repercutido negativamente en el entramado social y por lo tanto, en las posibilidades de construir nuevas estrategias de integración social y convivencia ciudadana. Es por eso que el programa se aboca a generar acciones que influyan en la vida cotidiana, como forma de revertir esta situación.
La propuesta se basa en brindar apoyo con transferencias monetarias, acompañamiento técnico sociocultural y apoyo en la articulación interinstitucional, a colectivos (grupos de jóvenes, agrupaciones barriales, comisiones barriales, participantes de algún programa MIDES, cooperativas, etc.) que presenten proyectos que fortalezcan las redes comunitarias.
La postulación deberá realizarse según lo expreso en las bases del llamado. La inscripción se efecturá únicamente mediante la página web y posteriormente se deberá presentar la documentación que se solicita en forma impresa al MIDES (Sede Central). Se podrá completar el formulario desde el 09/04/14 hasta el 22/04/14 a las 17 horas.
El plazo final para recibir la documentación solicitada vence el 23/4 a las 17 horas.
Los proyectos y/o emprendimientos se evaluarán y seleccionarán por un tribunal integrado por representantes de la División Socioeducativa y de la Dirección Nacional de Cultura del MEC, quién velará por la integralidad de las propuestas. No podrán participar en el presente llamado los colectivos que hayan sido seleccionados en anteriores llamados de Apoyo a Proyectos y Emprendimientos Sociocultarales y que hayan incumplido la ejecución del proyecto y/o la Rendición de Cuentas de los Gastos.
Descargas
Presentación proyectos socioculturaleshttp://www.mides.gub.uy/innovaportal/file/25830/1/ppt_presentacion_socioculturales.pdf

 

Bases del concurso

Convocatoria a presentar proyectos para cortometrajes
con temática de prevención en drogas


El Departamento de Prevención de la Junta Nacional de Drogas, dentro del Área de Prevención en el ámbito de la Comunidad en su línea de Juventud y Participación,  el Área de Ciudadanía Cultural de la Dirección Nacional de Cultura y el Instituto del Cine y Audiovisual del Uruguay (ICAU) del Ministerio de Educación y Cultura con el patrocinio de la B´nai B´rith del Uruguay, convocan a un Concurso de guiones y producción de cortometrajes.Este Concurso se propone estimular el acceso de adolescentes y jóvenes a las industrias culturales, a través de la creación de guiones y la producción audiovisual fomentando así el ejercicio de sus derechos culturales más allá del consumo de bienes culturales, sino como creadores, desarrollando a través de la expresión propuestas que mediante los lenguajes del arte comuniquen sus apreciaciones sobre los temas de la agenda pública. De este modo se propende a integrar a los adolescentes y jóvenes en la construcción de las políticas, tomando en consideración que se trata de un sector de nuestra sociedad capaz de aportar enriquecedores enfoques en este caso, en temas de salud vinculados a la prevención de usos problemáticos de drogas.Sin dudas es de gran importancia abrir espacios a las miradas que las culturas juveniles pueden aportar a la compresión del fenómeno del consumo de drogas, en particular a los riesgos del consumo de alcohol y marihuana, y generar los canales para que las mismas se transmitan desde la diversidad de formas y lenguajes. Los consumos problemáticos de drogas afectan a toda la sociedad, y los jóvenes viven esta realidad como parte del colectivo y desde su particularidad.En paralelo al proceso de concurso se iniciarán talleres de realización con tres grupos participantes de actividades de inserción sociocultural del área de Rehabilitación de la Junta Nacional de Drogas. Con el apoyo de Usinas Culturales del Uruguay estos grupos crearán sus propios cortometrajes para aportar a la temática desde esa particular perspectiva de los riesgos y consecuencias del consumo.Todas las producciones, tanto los realizadas por los grupos de inserción sociocultural, como las resultantes del Concurso serán exhibidas en una muestra final pública, que dará inicio a acciones de comunicación específicas sobre estos temas.


Descargar bases (PDF)

Completar formulario de inscripción en linea

 


 

PLAZOS Y CONDICIONES

La convocatoria está abierta a jóvenes de entre 15 y 29 años, quienes podrán presentar sus propuestas del 7 de abril al 8 de junio de 2014

CATEGORÍAS

I   – Escritura de Guión de Ficción
II  – Producción de Cortometraje de Ficción y de Animación

PREMIOS

– Realización en Usinas Culturales del Uruguay
– Fondos para producción
– Equipos de realización

+ INFO & BASES

www.infodrogas.gub.uy
www.facebook.com/concursocortosjnd
cortos-jnd@presidencia.gub.uy

CONVOCAN

MATERIALES DE DIFUSIÓN

Descargar afiche A3 (PDF)
Descargar flyer A6 (PDF)

NOTICIAS RELACIONADAS

07/04/14 – Concurso: jóvenes podrán presentar propuestas para cortometraje con temática de prevención en drogas

 

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A través de la edición 2014 del programa “Acortando Distancias”, organizado y financiado en conjunto por ANII y PROCIENCIA de ANEP, 61 profesores provenientes de 13 departamentos de nuestro país, presentarán pósters en los que compartirán sus experiencias de trabajo en laboratorios de investigación.

En el mes de febrero de 2014 se realizó la 3a edición del Programa Acortando Distancias, organizado y financiado en conjunto por ANII y PROCIENCIA de ANEP.
En esta instancia participaron 61 profesores y ayudantes preparadores de Astronomía, Biología, Química, Física, Matemática e Informática, de 13 departamentos del país. 
El objetivo principal de este instrumento es facilitar el encuentro entre los ámbitos de docencia de Enseñanza Media y Técnica y los ámbitos donde se realiza investigación científica y tecnológica, realizando  pasantías en institutos de investigación de referencia en el país.  Los objetivos de este programa son:

  • Propiciar el contacto personal entre docentes e investigadores
  • Fortalecer la enseñanza en ciencia y tecnología
  • Ofrecer a docentes de Enseñanza Media y Técnica una experiencia de trabajo en laboratorios de investigación.

Los docentes compartirán el trabajo realizado mediante la modalidad de pósters durante el encuentro a realizarse el sábado 26 de abril de 2014 en el Instituto de Profesores Artigas entre las 9:00 y las 13:00 hs.


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Foto: SINDICATO DOCENTE CAUSA DERROTA del FA<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /> Un nuevo pacto surgió  cuando los docentes jaquearon al sistema con demandas de todo tipo.<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /> Dar rango universitario a la formación docente y extender escuelas de tiempo completo son los puntos en los que hay más acuerdo.<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /> Las principales propuestas de los candidatos en educación acá, lee la nota. http://wp.me/p2fnL3-Ie

 

Curso: “La Escuela Pública y los equipos psicosociales en el Uruguay”

La Secretaría Académica de Grado, Formación Permanente y Posgrado los invita a participar del Curso de Formación Permanente: “La Escuela Pública y los equipos psicosociales en el Uruguay” a cargo del Prof. Adj. Gustavo Daniel Conde

Destinatarios:
  •     Estudiantes de Psicología (ciclo de Graduación)
  •     Estudiantes avanzados de Magisterio
  •     Maestros
  •     Egresados de Psicología y
  •     Trabajadores Sociales
Días: Lunes, del 28 de Abril al 30 de Junio de 2014
Horario: de 17 a 19:30 hrs.
Carga horaria presencial: 25 hrs.
Créditos: 5
Módulo del Plan 2013 que acredita: Módulo Articulación de Saberes
Cupos: 30 participantes
Lugar: Salón 9 (Facultad de Psicología)
Inscripciones: A través del formulario de inscripción a cursos que se encuentra disponible en la página web de Formación Permanente
Plazo de inscripción: Hasta el Domingo 20 de Abril inclusive
Secretaría de Grado, Formación Permanente y Posgrado


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20 jóvenes recibieron Certificados por Capacitación en Electricidad
El pasado 7 de abril, estudiantes de los barrios Marconi y Casavalle recibieron sus certificados, tras haber realizado cursos de Capacitación en Electricidad, en el marco de un convenio UTU-UTE.

Más información 
12/04/14

Nuevo local para la Escuela Técnica de Juan Lacaze
La Escuela Técnica de Juan Lacaze inauguró el pasado viernes 4 de abril un nuevo local para desarrollar sus actividades. En la cálida ceremonia, se hicieron presentes autoridades de la Educación y la comunidad local.
Más información
11/04/14
Atención a solicitudes de acceso a la información pública
El CETP resuelve exhortar a los responsables de Dependencias de la Institución que al recibir una solicitud de acceso a la información pública, ésta sea remitida en forma urgente a Prosecretaría.
Resolución 746/14
10/04/14
UTU presente en lanzamiento 2014 de Compromiso Educativo
El Lic. Marcelo Ubal, director del Programa Planeamiento Educativo representó a UTU en el lanzamiento de COMPROMISO EDUCATIVO, que se llevó a cabo el pasado lunes 7 de abril en la Facultad de Ciencias Sociales.
Más información
09/04/14
ATENCIÓN DOCENTES de MONTEVIDEO y CANELONES
Esta semana también se  realizarán actos de elección – designación de horas vacantes por alta de grupos.08/04/14
 
Reconocimiento de la Cámara de Turismo de Canelones a estudiantes de UTU
El jueves 27 de marzo, en el Atlántida Country Club, se realizó el reconocimiento de la Cámara de Turismo de Canelones a estudiantes de Gastronomía de UTU Atlántida.  

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01/04/14

UTU otorgó diplomas de inglés de la Universidad de Cambridge y certificados de Analista Genexus
Con la presencia de autoridades educativas, docentes y familiares, 23 estudiantes del Instituto Tecnológico Superior, ubicado en Av. Gral. Flores y Bvar. Batlle y Ordóñez recibieron los certificados con una ovación por parte de los presentes.

Más información 
02/04/14

Próxima carrera terciaria en Lechería
El pasado jueves 27 de marzo UTU firmó un convenio con la Universidad Tecnológica (UTEC) para la creación de la carrera “Tecnólogo en Manejo de Sistemas de Producción Lechera”.

 


Más información
31/03/14

 

Comienzo de inscripciones para el módulo de Energía Eólica
En abril comienzan las inscripciones para el módulo de Energía Eólica, en el marco del Curso de Especialización en Energías Renovables, en el Instituto Tecnológico Superior ubicado en Gral. Flores 3591. El viernes 4 de abril a las 19:30 horas habrá unacharla informativa.Ampliar información
28/03/14 
Unidades Regionales de Capacitación y Acreditación de Saberes
El lunes 24 y martes 25 de marzo se realizó en el Edificio Central de UTU el lanzamiento de las Unidades Regionales de Capacitación y Acreditación de Saberes.
La idea es que estas  Unidades Regionales lleven adelante el trabajo que centralmente venía ocurriendo en Montevideo. Más información
27/03/14
Nueva carrera terciaria
Ampliar información
27/03/14 
Estudiante de UTU gana concurso Lúmina
El estudiante de UTU Gustavo García ganó este lunes 24 de marzo elconcurso Lúmina, que premia a los mejores diseñadores de moda del país. 
25/03/14 
Informes faltantes de funcionarios No Docentes
Se comunica el listado de Escuelas y Dependencias del CETP que no enviaron todos los informes de los Funcionarios No Docentes correspondientes al año 2013 y que cuyo plazo venció el 15 de febrero. 
Listado
25/03/14
Las Unidades Regionales de Educación Permanente (UREPs) presentan los siguientes videos
Evaluación formativa y situaciones auténticas:Ver video

Las matrices de valoración como herramientas para la evaluación formativa:

Ver video

25/03/14

 

Renuncias injustificadas
Se presenta la lista, correspondiente a los departamentos de Montevideo y Canelones, de docentes sancionados por todo el año debido a renuncias injustificadas. 
Lista de docentes
21/03/14
Docentes para la Unidad de Capacitación en el Área de Gestión Redagógica
Se designan aspirantes para integrar el Registro de docentes para la Unidad de Capacitación en el Área de Gestión Pedagógica.
Ver Resolución Nº 559/14
20/03/14
Asamblea Nacional Técnico Docente
Compartimos imágenes de la Asamblea que se llevó a cabo en el mes de octubre de 2013 en Cerro Largo. 
Presentación
18/03/14 
UTU: 20.000 estudiantes más en estos cinco años
UTU aumentó en 20.000 su cuota de estudiantes en los últimos cinco años. Se estima que la matrícula llegará a 90.000 inscriptos en 2014.
Ampliar
14/03/14
INSPECCIONES DE ÁREAS O ASIGNATURAS
EL CETP Resolvió: 1) Establecer que durante el año lectivo 2014, los Inspectores de Áreas o Asignaturas deberán: a) concentrar las visitas a docentes que se desempeñan en
los Cursos de Nivel I y II de Educación Media del Consejo de Educación Técnico-Profesional. 
b) priorizar en las mencionadas visitas a los docentes habilitados por un año, a los efectos de regularizar su situación funcional.Ver Res.43/14.
Spot ANEP
UTU Reconoce a 70 estudiantes premiados
RENOVACIÓN DE CONTRATACIONES DOCENTES
EL CETP RESOLVIÓ: 1) Autorizar la renovación de las Contrataciones a los docentes que se detallan a continuación con la carga horaria que corresponde, por el período del 01/03/14 hasta el 28/02/2015: Ver Resolución Nº 3227/13.
ASIGNACIÓN DE HORAS
EL CETP RESOLVIÓ: 1) Asignar a los docentes que se mencionan, las horas semanales detalladas, para cumplir en las diferentes Dependencias, desde el 01/03/2014 al 28/02/2015:Ver Resolución Nº 3222/13.
EXONERACIÓN DE HORAS
EL CETP RESOLVIÓ: 1) Autorizar a los siguientes docentes a exonerar hasta el número de horas que en cada caso se detalla, para cumplirlas en las tareas y Dependencias que se mencionan, por el término del año lectivo 2014 o hasta que se revoque la respectiva designación: Ver Resolución Nº 3217/13.
Sitios de los Proyectos y Programas
del Consejo Directivo Central
de la Administración Nacional de Educación Pública
Campamentos Educativos  Cercanías  Compromiso Educativo Convivencia  Medio Siglo de Historia  ProArte  ProCiencia Programa de Educación Sexual
Programa de Políticas Lingüísticas  Programa Uruguay Estudia  ProLee   ProMejora   ProRazona Sembrando Experiencias Tránsito Educativo
Uruguay Educa
CREDENCIAL CÍVICA Gratuita
Formulario para la inscripción en GRUPOS
al Registro Cívico Nacional
Formulario destinado a grupos de UTU y Secundaria, interesados en sacar por primera vez la Credencial Cívica. Por más información, comunicarse con la Oficina Electoral Departamental correspondiente y en Montevideo al 2916.1031.
DECRETO 295/09 – CARNÉ DEL/DE LA ADOLESCENTE
DECRETO 295/09 – CARNÉ DEL/DE LA ADOLESCENTE: Declárase válido en todo el territorio nacional el Carné del/de la Adolescente, y su uso obligatorio para los controles en salud de los jóvenes entre los doce y diecinueve años. Ver Decreto completo.

 

 

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Publicado en Adicciones, Anep, Artigas, Ayuda, Ética, Codicen, Economía, Enseñanza, Filosofía, Folclore, Formación, Historia nacional, Inclusión, Instituciones, Ley, Liceo, Política, Psicología, Trabajo, UdelaR, Utec, Utu

Contrato social y abusos de funciones

‘‘Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana’’, sólo cabe recordar y artigasaplicar estas sabias palabras de nuestro prócer José Gervasio Artigas.

LA VIOLENCIA LEGÍTIMA ESTATAL

 

El Estado moderno se legitima a través de la idea de la seguridad para los individuos que conforman una comunidad política. Éstos tienen que ceder al Estado su derecho a ejercer la fuerza y la violencia bajo la idea de que éste podrá resguardar la integridad y los derechos de cada uno de sus miembros. Sin embargo, el Estado, asumiendo este derecho y esta legitimidad utiliza la violencia contra los mismos miembros de la comunidad sobrepasando el estado de derecho que promete resguardar.

Este ensayo tiene la finalidad de dar algunas claves para evidenciar la contradicción inherente al fundamento de la utilización de la violencia por parte del Estado al asumirla como legítima.

Introducción

John Locke, uno de los filósofos más importantes de la teoría política liberal, señalaba que la sociedad civil (sociedad política) se conformaba bajo el fundamento de asegurar de la manera más cabal la vida del individuo miembro de la comunidad. En otras palabras, para preservar la igualdad y la libertad que se tenía en el Estado de Naturaleza.

El poder de la sociedad política, que supone la cesión del uso de la fuerza individual para la autoconservación a la misma sociedad política, se reduce a asegurar y conservar los derechos y las propiedades de cada miembro de la sociedad. A un conjunto de individuos se les encomienda el ejercicio de ese poder político. Estos individuos, encargados de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, están obligados a gobernar según las leyes establecidas y conocidas por el pueblo, y no por decretos arbitrarios. Debe utilizarse la fuerza de la comunidad en lo interior sólo para la ejecución de las leyes y exteriormente para prevenir y repeler injurias extranjeras, para cubrir a la comunidad contra invasiones. Todo esto para asegurar la tranquilidad, seguridad y felicidad del pueblo.[2]

En la teoría moderna del derecho natural el Estado se erige sobre el contrato social, en el que los individuos ceden su poder de ejercer la violencia por su propia mano y asegurar su supervivencia a representantes que conforman un gobierno (Estado). Éste, debe, precisamente, asegurar lajusticia y supervivencia de los contratantes, y debe, de implementar los medios necesarios para que esa justicia y supervivencia se aseguren.

Este trabajo tiene como eje de reflexión el tipo de violencia y la justificación de ésta que los miembros de la comunidad política y el Estado asumen para su ejercicio por parte de esta última entidad. Se darán algunas claves para evidenciar la contradicción inherente al fundamento de la utilización de la violencia por parte del Estado al asumirla como legítima.

La legitimación de la violencia estatal a partir de los cuerpos policiales

¿Cómo y a través de qué medios se legitima la violencia Estatal? El Estado moderno finca, entre sus bases, un estado de derecho, y con éste la implementación de la violencia legítimamente legal. De acuerdo con Walter Benjamin el sentido de la distinción entre violencia legitima e ilegitima puede ser establecida tomando como base el derecho positivo, en el cual se “exige la identificación del origen histórico de cada forma de violencia que, bajo ciertas condiciones recibe su legitimación, su sanción”.[3] Entonces, la distinción se establece en cuanto a los fines cuyo medio implica la violencia. Por un lado, los fines que carecen de reconocimiento histórico pueden ser catalogados como naturales, y los que si tienen ese reconocimiento, como fines de derecho. El objetivo del estado de derecho es limitar la violencia frustrando fines naturales personales en los casos en que para lograrlos se necesite de la violencia. Entonces, el orden legal, “insiste, en todos los ámbitos en que fines personales puedan satisfacerse mediante la violencia, en establecer fines de derecho que, solo a su manera puedan ser consumados usando violencia legal”.[4] Así, los fines de derecho colisionan directamente con los fines naturales cuando requieren la utilización de la violencia. El derecho considerara que la violencia en manos de personas individuales constituye un peligro para el orden legal. La violencia tiene que ser aplicada por las instancias del derecho para que sea legal.

Benjamin plantea la posibilidad de que, de acuerdo con lo anterior, podría considerarse la posibilidad de que el interés del derecho al monopolizar la violencia en sus manos no exprese la intención de defender los fines del derecho, sino al derecho mismo.[5] En esta pretensión, el Estado no duda en utilizar la violencia para sus fines. La violencia actúa, por un lado, como medio para fines de derecho ya que la sumisión de los ciudadanos a las leyes es un fin de derecho. Aquí, de acuerdo con Benjamin, la primera función de la violencia es fundadora de derecho y la segunda es la de conservar el derecho.[6] Esta expresión de la violencia de Estado, en sus dos formas, se materializa en la institución policial. La violencia policial es fundadora de derecho porque su objetivo es el de estar centrado, no en la promulgación de leyes, sino en todo edicto que se deje administrar. Es conservadora de derecho porque se pone a disposición de esos fines.

De acuerdo con Benjamin el derecho de la policía indica el punto en que el Estado, por “impotencia o por los contextos imánenles a cada orden legal”, es incapaz de garantizar por medio del orden de derecho los propios fines que persigue a toda costa.[7] Además, la violencia policial, que es violencia de Estado no tiene fundamentación de algún tipo.

El Estado en repetidas ocasiones, a través diversas determinaciones, hace patente el tipo de violencia legítima que supone su fundamento estructural pero que, sin embargo, sus mismos fines desenmascaran su ilegitimidad (dentro del contexto de los fines de derecho que la legitimarían). Estas múltiples disposiciones (cateos y detenciones sin orden judicial, interferencia de comunicaciones personales, aseguramiento de cuentas bancarias, etc.) muestra la incapacidad del Estado de garantizar el orden legal a través de los medios que implicaría un estado de derecho. Cuando se argumenta que éstas se implementan para no permitir que los criminales se refugien en instituciones débiles o en deficiencias legales, se pretende sobrepasar el derecho para mantenerlo, ya que las determinaciones no están encaminadas a la implementación de nuevos fines, sino a los medios. Se supone justificar los medios a partir de los fines, que es lo que imposibilita hacer la reflexión crítica de la violencia. Así, toda violencia del Estado es justificable.

 

La violencia identitaria

El Estado para poder ejercer y legitimar la violencia ante la comunidad política, tiene que recurrir a un tipo de violencia que podría denominarse identitaria. ¿Cuál es esa violencia identitaria? Nietzsche en La genealogía de la moral señala que la pena posee el valor de despertar en el culpable el sentimiento de culpa.[8] El sentimiento de la culpa, señala Nietzsche: “ha tenido su origen en la mas antigua y originaria relación personal que existe, en la relación entre compradores y vendedores, acreedores y deudores: fue aquí donde por vez primera se enfrento la persona a la persona, fue aquí donde por vez primera las personas se midieron”.[9]

Esta relación seguiría manteniéndose entre los miembros de la comunidad. Es decir, la relación de la relación acreedor-deudor. El vivir en sociedad implica las ventajas que implica esta relación. Es decir, las de vivir protegido, bien tratado, en paz y confianza; tranquilo respecto a ciertos prejuicios y ciertas hostilidades a que se expone el individuo fuera de ella, el proscrito. Pero, también hay implícitas obligaciones. Está obligado con la comunidad en lo que respecta a esos “prejuicios y hostilidades”. Si falta a estas obligaciones, la comunidad hará pagar. Dice Nietzsche:

el delincuente es ante todo un “infractor”, alguien que ha quebrantado, frente a la totalidad, el contrato y la palabra con respecto a todos lo bienes y comunidades de la vida común, de los hasta ahora había participado. El delincuente es un deudor que no solo no devuelve las ventajas y anticipos que se le dieron, sino que incluso atenta contra su acreedor; por ello a partir de ahora no solo pierde, como es justo, todos aquellos bienes y ventajas, -ahora, antes bien, se le recuerda la importancia que tales bienes poseen.[10]

 

El acreedor perjudicado, la comunidad, devuelve al infractor al estado de naturaleza, al estado sin ley. A él, al infractor, se le descarga la hostilidad de la comunidad. En este sentido es penado, ha adquirido una pena. Sin embargo, este tipo de pena, de acuerdo con Nietzsche, en el nivel de las costumbres, es la copia del comportamiento normal frente al enemigo odiado. Éste, el que ha adquirido la pena, ha perdido todo su derecho y proyección. Además, “ha perdido (…) toda su gracia: es decir, el derecho de guerra y la fiesta de victoria del vae victis […] en toda su inmisericordia y en toda su crueldad”.[11] Sin embargo, a medida que el poder de la comunidad se acrecienta, el infractor deja de ser un proscrito y expulsado. Ahora será defendido y protegido de la cólera, y contra los inmediatos perjudicados. Así, nace la justicia. Nace bajo la premisa de que todo es pagable y que tiene que ser pagado. La justicia, en término nietzscheanos, es la venganza santificada.

El individuo, el infractor, entraría en estado de excepción, es decir, es excluido de la norma general. Pierde los derechos que le confería la comunidad y, por esta razón, está exceptuado de la regla. El infractor no está en un estado de anomia, abandonado a las leyes o instintos de la naturaleza. Dice el filósofo español Reyes Mate al respecto:

Lo singular de la excepcionalidad es que se borran las fronteras entre el hecho y el derecho. El derecho queda, sí, suspendido, pero el estado en el que de hecho queda abandonado el hombre no es un hecho bruto que escape al derecho. Se toma al hecho de carecer de todo derecho como un estado normativo, como derecho. En realidad, ni hay derecho no hecho bruto sino la más absoluta indefinición del individuo.[12]

 

El individuo que infringe no regresa a un estado de naturaleza fuera de toda ley y derecho. El infractor debe de pagar por la falta que cometió. Está sometido totalmente al castigo implacable que el derecho le reserva en el estado de excepción.

Puede verse la violencia que esta implícita. Por un lado, la aplicación violenta del castigo. El contrato debe ser pagado plenamente. El infractor no puede deshacer el contrato bajo ninguna circunstancia. Inclusive, se pretende que el infractor sea reformado para ser de nuevo un contratante.

Por orto lado, la misma idea del contrato enmascara una violencia mayor. Dice Marx en elManifiesto del partido comunista que la historia de todas las sociedades es la historia de la lucha de clases.[13] Él descubría que la sociedad burguesa, cuyo representante es el Estado liberal moderno, se erigió sobre las ruinas de la sociedad feudal, y creó una nueva constitución social y política.[14] Dice Marx: “La condición esencial de la existencia y de la dominación de la clase burguesa es la acumulación de la riqueza en manos de particulares, la formación y el acrecentamiento del capital”.[15] Podemos decir que toda la historia de la humanidad es la historia de la lucha, una historia de violencia. En esta violencia los marcos legales, de derecho, se construyeron sobre esa misma violencia, y no sólo éstos, sino que cualquier producto cultural.* De esta forma, la idea del pacto se inscribe en la mitología de la burguesía. El origen del Estado es la dominación, es el poder, es la violencia. Dice Nietzsche refutando la idea del contrato social:

… el Estado mas antiguo apareció, (…) como una horrible tiranía, como una maquinaria triturada y desconsiderada, y continuo trabajando de ese modo hasta que aquella materia bruta hecha de pueblo y de semianimal no solo acabo por quedar bien amasada y maleable, sino por tener también una forma. He utilizado la palabra «Estado»: ya se entiende a que me refiero –una horda cualquiera de rubios animales de presa, una raza de conquistadores y de señores, que organizados para la guerra, y dotados de la fuerza de organizar, coloca sin escrúpulos algunos sus terribles zarpas sobre una población tal vez tremendamente superior en nuecero, pero todavía informe, todavía errabunda.[16]

Nacemos y nos desarrollamos dentro de un marco legal que presupone obediencia. La desobediencia presupone un castigo. La obediencia presupone protección e identidad. Una expresión de esta identidad es la ciudadanía. Sin embargo, el infractor no pierde su ciudadanía, tiene que pagar el costo de su infracción a través diferentes formas que van desde la restitución de un bien material hasta la propia vida. La restitución de la infracción (la cual, sin importar cual sea, puede ser pagada) supone la inserción, de nuevo, en el orden legal, así como la restitución de la ciudadanía. El criminal no deja de ser ciudadano, es una especie de sub-ciudadano.

Cuando se decreta que los cuerpos policiales pueden invadir la privacidad de cualquierciudadano bajo el pretexto de la protección de estos mismos, se supone que los ciudadanos son criminales en potencia. El marco legal, que representa la violencia de origen, es decir, de sumisión de los individuos, inclusive desde antes del nacimiento, confiere la identidad. En otras palabras, la violencia histórica del marco legal confiere la identidad a las personas. Una identidad que está mediada en todos los sentidos por el marco legal. La forma paroxística de esta violencia identitaria se expresa en determinaciones como la intervención de comunicaciones o detenciones y cateos sin orden judicial. La intervención telefónica y la libre disposición de información confidencial violentan directamente a la ya violentamente impuesta ciudadanía. El buen ciudadanoes el que debe estar dispuesto a ser sometido a un posible escrutinio por los cuerpos policiales para ser diferenciado del mal ciudadano, es decir, del criminal. Además, debe decirse que estadisposición permea la conciencia moral de la sociedad. Aquí no debe de perderse de vista que los marcos de derecho son producto de un proceso histórico violento y no de un pacto social, como ya se señalaba más arriba. De esta forma, el marco de derecho es arbitrario y en su parte sustancial no es producto de un acuerdo. Se sigue que la concepción moral y jurídica del buen ciudadano es arbitraria. Es éste, creo, el grado de la violencia identitaria.

 

Consideraciones finales.

El Estado tiene la necesidad de implementar diferentes formas de violencia que se suponen como legítimas para poder asegurar los fines mismos para los que se instituye, pero que sobrepasan el estado de derecho que se pretende instituir. Violencia que, a demás de ser física, se expresa en un sentido identitario y moral. Es un tipo de violencia que no tiende fundamento porque se origina a partir de una contradicción histórica inherente a sí misma. Al no tener fundamento todo tipo de violencia se puede justificar por la violencia misma. El tipo de justificación que se utiliza en el caso en cuestión es el de la seguridad de lo ciudadanos que se adjudica proteger el Estado. Esta justificación esconde, precisamente, el vacío de fundamento.

Ante esta situación es imperante plantear un análisis de los fundamentos sobre los que se erige el Estado moderno y la forma de violencia, física y moral, sobre los ciudadanos o miembros de la comunidad política. El ejercicio crítico debe desenmascarar el vació de fundamento que implica este tipo de violencia y luchar, de esta forma contra ésta.

Bibliografía

Benjamin, Walter, Iluminaciones IV. Para la crítica de la violencia y otros ensayos, Taurus, Madrid, 1991, pp. 164.

– Roberto Israel Rodríguez Soriano

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Propuestas en educación: unidad ante la crisis

Los programas de los partidos  tienen puntos de coincidencia para incluir en un acuerdo nacional. La extensión horaria de los clases; que haya más escuelas de tiempo completo; apoyo a carreras técnicas; la exigencia de mejores resultados; la universidad de la educación; y hasta en las críticas a los paros, hay niveles de acuerdo.

La idea de un nuevo pacto surgió en plena campaña luego de un año 2013 donde los docentes jaquearon al sistema con demandas de todo tipo.

Los resultados de las pruebas Pisa que revelaron que los estudiantes no cuentan con las capacidades básicas para insertarse en una sociedad moderna; el alto índice de deserción en los liceos; la cantidad de los que no pasan de año; y los reclamos de los profesores que derivaron en paros, prendieron la luz roja en el sistema político.

El camino del acuerdo ya se recorrió en la administración del presidente José Mujica, a impulso del senador nacionalista Jorge Larrañaga (Futuro Nacional) .

Ahora, en medio de críticas y un desencanto generalizado, un aumento del presupuesto que todos reconocen, y sin encontrarse el rumbo, el oficialismo apuesta nuevamente a convocar a los partidos.

Para el gobierno, el acuerdo que impulsó Larrañaga en 2010 se cumplió en las grandes líneas, pero en la oposición hacen una lectura distinta, incluido el líder de Futuro Nacional que se distanció de Mujica. Sin desconocer los problemas, el Poder Ejecutivo destaca las mejoras en la UTU, cuya oferta interesó a los jóvenes, y la creación de la Universidad Tecnológica del interior. También, en medio de enfrentamientos con los gremios y los malos resultados de los estudiantes, Mujica cambió dos veces las autoridades de Secundaria y una vez las del Codicen, intentando un golpe al timón.

Los líderes políticos coinciden que la educación sigue entre las cuestiones urgentes a resolver.

Larrañaga manifestó a El Observador que está dispuesto a participar de un nuevo acuerdo por la educación, aunque señaló que Vázquez debería hacerse responsable de los objetivos que no se alcanzaron en este gobierno.

Pedro Bordaberry, candidato de Vamos Uruguay, presentó en diciembre cuatro proyectos sobre educación –que el Senado tratará el mes próximo– y envió esas propuestas a los demás candidatos. En 48 horas, dijo Bordaberry ayer a El Observador, le respondieron Larrañaga y Tabaré Vázquez mostrando su disposición a conversar. “Debemos insistir con un gran acuerdo para la educación” dijo Bordaberry. Sus propuestas son para que las clases tengan un mínimo de 200 días al año, que los liceos públicos puedan tener una gestión comunitaria, que haya una universidad para la educación y planteó cambios en la gestión educativa.

El candidato principal del Frente Amplio, Tabaré Vázquez –primero según las encuestas–, advirtió el miércoles que necesariamente deberá haber una “reforma educativa”. Además, calificó de “inaceptable” los números de repetición. En su regreso a la campaña luego de dos semanas de inactividad, desde Cerro Largo, Vázquez se comprometió a buscar “consensos políticos” para alcanzar un acuerdo educativo que defina el rumbo de la enseñanza.

Su rival en la interna, la senadora Constanza Moreira, colocó a la educación como el primer punto en sus “acentos programáticos”. Moreira quiere desarrollar “un Plan Nacional de Educación” que demandará “un gran acuerdo social” entre la comunidad educativa (docentes, estudiantes y familias) y la comunidad política (Estado, partidos y cuerpos técnicos especializados).

El colorado José Amorín Batlle (Propuesta Batllista) apoya un acuerdo nacional y así lo anunció en febrero pasado.

Pablo Mieres del Partido Independiente, coincidió con que la educación necesita de “un gran consenso” por lo que el camino de acordar “es razonable”. “El asunto es ver si después se está dispuesto a tomar decisiones que no son fáciles. Ya pasó que el Frente no se animó a remover a actores, como las corporaciones docentes, que bloquearon los cambios”, dijo Mieres.

Raúl Sendic entiende que la educación debería ser declarada “esencial” lo que frenaría los paros– aunque ese planteo implicaría cambios en la ley. Larrañaga está dispuesto a seguir ese camino, siempre y cuando se esté ante una emergencia educativa. Además, advirtió que primero se tiene que estudiar si es jurídicamente viable. Vázquez, dijo en diciembre al canal VTV que no tolerará que se pierdan más días de clases en la enseñanza al punto de estar dispuesto a declarar “esencial” ese servicio si las circunstancias lo requieren.

Las principales propuestas de los candidatos en educación

El presupuesto a destinar a la educación, es uno de los puntos en el que menos concuerdan los candidatos a la Presidencia de la República. Mientras que los dos candidatos del FA concuerdan en llegar al 6% del PBI, los candidatos de los partidos tradicionales no proponen nada concreto en la materia. Por su parte, el Partido Independiente señala en su programa de gobierno que el aumento presupuestal, deberá estar condicionado a resultados. No obstante, no establece una cifra concreta de inversión. La oposición señala que durante los gobiernos del FA, el presupuesto creció, pero los resultados empeoraron.

Tabaré Vázquez

Más presupuesto. El programa del FA establece “ir hacia el 6% del PBI”. Vázquez se comprometió a alcanzar esta meta.

Educación Inicial. Universalizar la educación en los niños de tres años. Durante este gobierno ya se extendió la educación entre los niños de cuatro años.

Formación docente. El programa del FA señala la necesidad de aumentar los niveles de titulación entre los docentes.

 

Constanza Moreira 

Más presupuesto. Mejorar el salario y las condiciones de trabajo de los docentes. Llegar a 6% del PBI.

Tiempo completo. Duplicar las escuelas de tiempo completo. Esto signficaría 300 esculas más con esta modalidad, ya que el gobierno de Mujica promete llegar a marzo de 2015 con 300.

Formación docente. Crear una universidad pedagógica, que complemente a institutos de formación docente.

Pablo Mieres 

Gobierno. Cambiar la estructura y gobierno de la educación, asignando las principales responsabilidades a las autoridades nacionales.

Formación docente. Dar carácter universitario a la formación docente. Dignificar el ingreso de los docentes.

Más presupuesto. El PI está dispuesto a invertir más en educación, pero exigiendo resultados a cambio.

Jorge Larrañaga 

Tiempo completo. Extender las escuelas de tiempo completo y llegar a las 500.

Formación docente. Crear una universidad de Educación, que otrogue título universitario a los docentes.

Promejora. Fortalecer los centros educativos mediante este programa, impulsado durante el actualgobierno por el representante nacionalista en el Codicen, Corbo.

Luis Lacalle Pou

Control ciudadano. Someter al Ministerio de Educación y Cultura al control de Parlamento. Hoy la ANEP no lo está.

Ley de Educación. Derogación parcial de la norma de 2008 para eliminar la representación docente en los consejos de la ANEP.

Formación docente. Darle rango universitario a la formación docente, incluyendo a los profesionales de educación inicial.

Pedro Bordaberry

Escuelas Quiere reforzar el sistema de escuelas de tiempo completo que impulsó Germán Rama. Aún no definió el número de centros que propondrá construir.

Ciclo Básico Se propone un ciclo básico de los 4 a los 16 años que una a la educación y evite el trasiego de Primaria a Secundaria.

Universidad Impulsan una universidad para el norte del país y otra para la educación.

 José Amorín

Unificar trayectos. Rediseñar los trayectos educativos, de forma que Primaria y los tres primeros años de Secundaria constituyan un único ciclo de nueve años.

Formación docente. Fortalecer y mejorar la formación docente, creando una Universidad de Educación.

Tiempo completo. Extender las escuelas y liceos de tiempo completo.

El camino ya se recorrió con Mujica

 

En marzo de 2010, apenas asumido el presidente José Mujica, el senador Jorge Larrañaga le propuso una cumbre de líderes para establecer un pacto educativo.

En junio de ese año se alcanzó un acuerdo para construir 150 escuelas de tiempo completo, bajar la repetición en primero de escuela, que los liceos tengan 600 alumnos en dos turnos con grupos de hasta 30 por clase, que haya una evaluación permanente de los niveles de enseñanza, llevar la formación docente a nivel universitario y analizar la posibilidad de hacer una prueba de egreso en sexto año sólo como diagnóstico. Un año después el ritmo de los cambios no convencía a la oposición.

Pedro Bordaberry y Jorge Larrañaga y Pablo Mieres quieren cambiar y hasta eliminar la ley de educación, que dio poder a los sindicatos docentes.

A fines de 2011 y con la relación más desgastada, el gobierno convocó nuevamente a los líderes para un nuevo acuerdo. Algunos puntos se cumplieron como la creación de la UTEC y el doble voto para el presidente del Codicen. Quedaron por el camino cambios al sistema de gestión y la extensión de programas como el Pro Mejora. La oposición se alejó aduciendo que el gobierno incumplió.

 

– El Observador

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ENSEÑANZA URUGUAYA: abril 2014

ACADEMIA PASO DE LOS TOROS

MICRODATOS DE LA ENCUESTA CONTINUA DE HOGARES 2013.  

La mitad de los mayores de 25 años tiene Ciclo Básico completo 

 

El 27,8% de los niños y jóvenes uruguayos de entre tres y 25 años no asiste al sistema educativo, según los microdatos de la Encuesta Continua de Hogares 2013 presentados por el Instituto Nacional de Estadística. El 47,5% de la población uruguaya está ocupada y el 3,3% está desocupada.

Por: Redacción 180

El 21,3% de los jóvenes de entre 15 y 17 años no asisten al liceo. Entre los niños de 3 a 5 años, asisten un 83,2%, mientras que los que tienen entre 6 y 11 años, asisten en un 99,3%.

 

Entre los que tienen de 12 a 14 años, el 95,3% acceden a la educación. Además, entre los jóvenes de 18 a 25 años asisten al sistema un 36,3%.

 

Entre los mayores de 25 años, el 1,1% no recibió ningún tipo de educación formal. El 22,9% solo completó Primaria, el 9,3 solo terminó Ciclo Básico y el 8,8 solo finalizó Bachillerato.

 

Además, el 6,9% comenzó pero no terminó un estudio terciario, el 9,8 lo concluyó, y el 2% tiene un postgrado completo o incompleto.

 

Esto significa que el 47,8% de los mayores de 25 años no finalizaron Ciclo Básico (tercero de liceo).

 

Actividad

 

El 47,5% de la población está ocupada, mientras que un 3,3% está desocupada. El 29,1% son inactivos (amas de casa, estudiantes, rentistas, jubilados, pensionistas) y el 20,1% son menores de 14 años.

 

Entre los desocupados, un 0,5% (del total de 3,3) busca trabajo por primera vez, mientras que un 0,2% está en seguro de paro.

 

Del 50,8% de activos, en Montevideo está el 21,3% y en el interior el 29,5.

 

En Montevideo, donde está el 21,3% de los activos (del total de 50,8), un 19,9 están ocupados y un 1,4 desocupados.

 

En el interior, donde está el 29,5% de activos (del total de 50,8) los ocupados son el 27,6 y los desocupados son el 1,9.

 

La tasa de desempleo en todo el país se ubicó en 6,5% (5 en hombres y 8,2 en mujeres).

Documento adjunto:


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Cómo se almuerza en una escuela pública
255.000 niños de todo el país realizan una o varias comidas en los centros educativo. El Observador ingresó a una escuela de tiempo completo para ver el menú

Actualmente 255.000 niños comen en las escuelas públicas de todo el país. Unos 2.248 centros educativos ofrecen diferentes modalidades de alimentación que van desde una copa de leche, el desayuno, el almuerzo y en el caso de las escuelas de tiempo de completo desayuno, almuerzo y merienda.

A nivel nacional, sólo 102 centros no cuentan con ningún servicio alimenticio.

La modalidad que más predomina es la de elaboración en las escuelas (2.130 centros) con personal del centro educativo. El servicio tercerizado (realizado por empresas a las que la ANEP contrata sus servicios) representa el 10% de los locales.

El Observador ingresó a la escuela N°31 de tiempo completo en donde a diario 400 personas- entre niños y maestros- desayunan, almuerzan y meriendan.

El equipo que se encarga de la cocina está compuesto por cocineras, nutricionista y una ecónoma encargada de las compras y el presupuesto.

Primaria implementa un nuevo sistema de comedor en escuelas

El Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP) trabaja desde el año pasado en un plan piloto destinado a eliminar de manera gradual los actuales sistemas de servicio de comedor en las escuelas (tradicional, con bandejas y a granel).

El nuevo régimen apunta a la elaboración de la comida en la propia escuela, pero no mediante el mecanismo tradicional –en que el personal auxiliar del centro se encarga de cocinar– sino a través de la contratación de una empresa, cuyos empleados serán quienes cocinen en el centro escolar.

Graciela Moizo, directora del Programa de Alimentación Escolar (PAE) del CEIP, dijo a El Observador que el objetivo de este plan es dar a los niños una “comida recién hecha” y “alimentos frescos”.

“La idea es evitar el transporte de la comida propio del método de las bandejas y a granel, que muchas veces le quita sabor, y optimizar los recursos”, manifestó. 

Según explicó Moizo, el nuevo método, además de dar la oportunidad de que los niños se alimenten con comida recién preparada, también permite calcular en el mismo momento la cantidad de niños que van a almorzar ese día en la escuela.

A su vez, la jerarca especificó que la comida es la misma en cualquiera de los sistemas, ya que siempre se prepara con las recetas e ingredientes recomendados por Primaria.

En comparación con el método tradicional, la funcionaria especificó que la virtud del plan piloto está en que desliga al director de la tarea de dirigir la cocina y estar pendiente de ella. De esta manera, puede dedicar más tiempo a la tarea educativa.

El sistema de bandejas fue instalado durante el segundo gobierno de Julio María Sanguinetti (1995 – 2000) por el entonces presidente del Codicen, Germán Rama.

Por licitación, el servicio está a cargo de empresas tercerizadas, que preparan la comida y la distribuyen a los niños en bandejas. El sistema a granel es muy parecido y la única diferencia es que la comida no llega a las escuelas separadas en bandejas.

En el nuevo sistema aplicado por Primaria, la empresa tercerizada también accede a prestar el servicio mediante licitación. El único método de alimentación que no requiere licitación es el tradicional.

Sin embargo, Moizo aclaró que el nuevo sistema permite incluso seguir trabajando con personal de la escuela o madres que colaboran, ya que muchas veces las empresas las terminan contratando porque se trata de gente idónea para cocinar, que conoce el centro educativo y a los alumnos.

Alimentación saludable
La directora del PAE señaló que esta decisión va en consonancia con la nueva ley de alimentación saludable en escuelas y liceos, pero descartó que surgiera a partir de ella. 
“En Primaria hace 90 años que venimos trabajando con comida saludable. En las escuelas nunca existieron los saleros, los embutidos ni los fritos. La ley sin duda va a ayudar a agudizar esta conciencia”, aseguró.

Actualmente, el CEIP brinda alimentación diaria a 250 mil niños de todo el país, lo que equivale al 67% de los niños matriculados en la escuela pública.

Del total de estos alumnos, solamente el 10% se alimenta mediante un servicio tercerizado de empresas, aclaró Mozio. El resto lo hace por el sistema tradicional.

Dentro de ese 10%, el método a granel es el que tiene mayor extensión, lo sigue el nuevo sistema de cocina en la escuela (22 centros de enseñanza aproximadamente) y luego el método de bandejas (entre 15 o 20 escuelas).

El plan piloto, que comenzó a implementarse el año pasado en 10 escuelas y este año ya se ha extendido a 22 centros aproximadamente, ha dejado muy conformes a las autoridades de Primaria y a los niños “enloquecidos porque comen alimentos bien frescos”, señaló Mozio. 
Sin embargo, la jerarca no pudo asegurar que en el futuro el sistema continúe extendiéndose, ya que esa decisión dependerá de las autoridades que asuman el año próximo en el CEIP.

 

 

Las empresas se comprometen con la alimentación saludable

 

En el marco de la nueva ley de alimentación saludable en escuelas y liceos, una comisión interinstitucional comenzó a asesorar a las empresas que elaboran alimentos. La ley nº 19.140 determina que las cantinas deberán vender jugos con un 100% de fruta, bizcochuelos hechos con aceite (sin manteca ni margarina), postres elaborados con leche (pero con un máximo de 12,2 gramos de azúcar cada 100 mililitros), frutas y cereales.

La comisión integrada por el Ministerio de Salud Pública, el Ministerio de Educación y Cultura, la Administración Nacional de Educación Pública y la Intendencia de Montevideo (IMM) trabaja con la Cámara de Industrias para cumplir lo que establece la nuevanorma.

El artículo 6 establece que el MSP deberá “orientar y asesorar adecuadamente” a las empresas industriales elaboradoras de alimentos para que desarrollen un “perfil nutricional adecuado según los grupos de alimentos mencionados” en la ley.

Graciela Moizo, directora del Programa de Alimentación Escolar (PAE) de Primaria, dijo a El Observador que se encontró“muy buena disposición por parte de las empresas”.

Por su parte, Pablo Anzalone, director de la división Salud de la Intendencia de Montevideo, aseguró que el año pasado varias empresas comenzaron a trabajar en la reconversión de los alimentos de forma de reducir los índices de sodio, grasas trans y azúcares.

Dentro de este plan, destacó la labor del Centro de Industriales Panaderos de Uruguay y de la Cámara Uruguaya de Fabricantes de Pastas, que ya comenzaron a bajar el nivel de sal en la elaboración de sus productos.

A su vez, la IMM llegó a un acuerdo con la Cámara de Almaceneros Minoristas, Baristas, Autoservicistas y Afines del Uruguay (Cambadu), a través del cual se realizan talleres en los distintos municipios para promover la baja utilización del sodio en la elaboración de los alimentos. La idea “es enseñar a dar sabor a la comida sin necesidad de utilizar tanto sodio”, explicó Anzalone.

En tanto, en mayo, la intendencia tiene previsto realizar una mesa redonda con la Cámara de Industrias y la de Comercio para avanzar en el tema y reforzar el compromiso empresarial. 


Logo.
ARTISTAS DE TODOS LOS DEPARTAMENTOS accederán a “asesoramiento y apoyo” para presentar sus trabajos según el acuerdo que firmaron el Ministerio de Educación y Cultura a través de la Dirección Nacional de Cultura, junto con la Red de Direcciones de Cultura, que representa a los 19 departamentos del país.Dichos organismos  trabajan en el Plan Nacional de Cultura, “lineamiento estratégico referente a políticas públicas en cultura para los próximos años”.

Nos comprometemos

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Una herramienta de mejora

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UTU en la ampliación de la sede de Rivera…

Eduardo Davyt: La enseñanza técnica crece adaptada a los tiempos productivos del país

La UTU diseñó una propuesta acorde a los cambios en la estructura productiva uruguaya, que incluye campus regionales y el aumento de cursos, como tecnicaturas en logística, química, deportes náuticos, energías renovables y telecomunicaciones. Esos logros y otros de infraestructura permitieron que este año se inscribieran unos 90.000 jóvenes en este sistema de enseñanza, destacó su director general, Eduardo Davyt.
El responsable del Consejo de Educación Técnico Profesional (CETP), la antigua UTU, explicó que en el interior del país se experimentan cambios importantes en la estructura productiva. Por tal motivo este año se instalaron campus regionales, que responden a un proceso de descentralización de las actividades.
Para ello se diseñó una propuesta educativa acorde a cada región y a las necesidades de cada lugar, aseguró.
Añadió que esta tarea se puede concretar a partir del apoyo del llamado Observatorio del Trabajo, que monitorea las zonas en que se divide el país y presenta informes sobre la evolución del sistema productivo en cada área y sobre dónde están las necesidades de cada sector para generar recursos calificados que permitan su desarrollo.
Con esos insumos se delinea una oferta educativa que actualmente, a partir de la instalación de los campus regionales, permite ser resuelta en el propio territorio.
A partir del crecimiento del área de la logística, con las nuevas necesidades de transporte, conservación, embarque y todas las operaciones que permiten que la producción llegue a los puntos de destino, se comenzaron a impartir cursos para capacitar en los controles y funcionamiento.
En Mercedes se inaugurará una tecnicatura de deportes vinculada a disciplinas náuticas, así como propuestas en varias zonas del país relacionadas al deporte.
Asimismo, funcionan los bachilleratos de química y los cursos de control ambiental que comenzarán a dictarse en el Polo Tecnológico de Fray Bentos. Otras áreas que destacó son las relacionadas a las energías renovables y telecomunicaciones.
A nivel edilicio, Davyt dijo que actualmente la UTU dispone de 136 centros, más otros que se encuentran en construcción, como las escuelas técnicas de Pando y Minas. Se trabaja en la ampliación de la sede de Rivera donde está instalado uno de los campus regionales.
Además, se incorporaron edificios de otras instituciones a través de convenios, como es el caso del edificio de Ancap en Paysandú, donde funciona la sede del campus del litoral norte. En Fray Bentos, en convenio con la intendencia hay instalaciones en el parque tecnológico del ex frigorífico Anglo.
Davyt explicó que la instalación de aulas prefabricadas permitió brindar respuesta más rápida a la ampliación locativa en las escuelas ya existentes y con ello acompañar el crecimiento de matrícula que se ha dado en los últimos años.
En tal sentido, estimó que este año los alumnos de UTU en todo el país alcanzan los 90.000 estudiantes. En 2013 fueron 84.000 y en 2012 totalizaron 79.000, lo cual valoró como una demostración del crecimiento que experimenta la institución.

http://www.diarionorte.com.uy/

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Siguiendo los estudios pedagógicos de Carlos Vaz Ferreira, Scaffo explica que los materiales educativos están regidos por dos principios: el escalonamiento y la penetrabilidad. El problema es que, en la actualidad, “el escalonamiento, en función de lo que se supone que un escolar puede entender, no tiene fundamento psicológico razonable”, ya que los múltiples estímulos a los que son expuestos los niños hacen muy difícil determinar hasta dónde puede llegar su aprendizaje. Por ello se vuelve necesario el uso de materiales alternativos.

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La CEEM (Coordinadora de Estudiantes de Enseñanza Media) realiza un video informativo sobre qué es un gremio en un liceo, que funcion cumple, cómo podes unirte, que es nuestra coordinadora y todo lo que podemos hacer juntos.Creemos que es necesario que todo liceo tenga uno, es una herramienta fundamental para que nos escuchen, para que nos conozcan.Si tú liceo no tiene gremio y te gustaría que lo tenga, comunicate con nosotros:
Página de la CEEM en Facebook: http://www.facebook.com/pages/CEEM/243215499195­226?fref=ts
Gremio Estudiantil del Dámaso:https://www.facebook.com/gremio.estud…
Gremio Estudiantil del Iava: https://www.facebook.com
/GEIava
Gremio Estudiantil del Bauzá:https://www.facebook.com/gremioestudi…
Gremio Estudiantil del 10:https://www.facebook.com/gremioestudi…
Gremio Estudiantil del Zorrilla:https://www.facebook.com/gremiozorrilla
Gremio Estudiantil del Miranda:https://www.facebook.com/gremioestudi…¡Estudiantes unidos y organizados, adelante!QUEREMOS UN LICEO QUE ESCUCHE A LOS ESTUDIANTES ¿VENÍS?Video realizado por estudiantes de segundo ciclo de secundaria, marzo 2014, con el apoyo de la FEUU (Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay)

A imagen y semejanza del Liceo Jubilar, y conscientes de la necesidad de contar con una institución de características similares en Paysandú, un grupo de familias se embarcó en la creación del Liceo Francisco.

“GENERAR UN LUGAR donde el chico se sienta contenido, donde sienta que aprende; por eso a partir de octubre de este año vamos a comenzar a prepararlos para que, por lo menos, vengan con comprensión lectora y con los conocimientos de matemáticas más firmes”…

Otro año de bloqueo educativo.
GIMNASIA DE PODEROtro año de tiempo y dinero malgastados. Otro año de oportunidades perdidas para muchos jóvenes a los que estamos perjudicando. Cuanto más modesto el origen, mayor el daño que les causamos. Los efectos se verán más tarde en las mediciones de las pruebas PISA, o las estadísticas nacionales sobre abandono y repetición. De no mediar cambios importantes, todos esos números confirmarán que el sistema educativo uruguayo se ha conver…Continuar leyendo………………

Los mejores sistemas educativos del mundo

Foto: animenexus.net

Los países que han conseguido que sus escuelas se encuentren entre las mejores del mundo.

Los alumnos asiáticos no solo lideran las pruebas PISA, basadas en los conocimientos, sino también en la resolución de los problemas prácticos.  En estas pruebas, en las que participaron 85.000 estudiantes de 44 países, los siete primeros puestos los ocupan países o ciudades asiáticas: Singapur, Corea del Sur, Japón, Macao (China), Hong Kong (China), Shanghái (China) y Taiwán.

Para lograr tan sobresalientes resultados, la estricta educación oriental se basa, además de en maratonianas jornadas lectivas, en ejemplos reales para que las asignaturas  resulten  mucho más cercanas a los alumnos. Durante una visita hecha por periodistas españoles al instituto Jincai de Shanghái, una de sus profesoras explicaba  que «En nuestros colegios intentamos enseñar las matemáticas con aplicaciones a la vida cotidiana para hacerlas más digeribles».

Aun así, la ciudad de Shanghái, que concurre a estos exámenes al margen del resto de China porque tiene un programa educativo distinto, baja del primer puesto logrado en matemáticas, lectura y ciencias al sexto lugar en la resolución de problemas prácticos.  Entre ellos destacan algunos tan comunes  como regular un termostato, calcular el trayecto más corto entre dos paradas de metro o cuántos invitados a una fiesta de cumpleaños deberían sentarse teniendo en cuenta una serie de requisitos.

Singapur, que participa con 1.394 alumnos procedentes de 172 colegios, potencia este tipo de habilidades imponiendo a sus estudiantes ejercicios a pie de calle como, por ejemplo, diseñar su propia jubilación con tres clases de planes de ahorro que ofrecen distintos tipos de interés.

Como consecuencia, en Singapur, Corea del Sur y Japón, uno de cada cinco estudiantes de 15 años es capaz de resolver las cuestiones más complejas,  mientras que la media es de uno de cada nueve en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), los más avanzados del planeta.

«Los alumnos en estos países aprenden rápido, son muy inquisitivos y pueden solventar problemas sin estructurar en contextos no familiares», sentencia el informe PISA, que vuelve a coronar la educación en Extremo Oriente.

En institutos de Shanghái como el internado de Jincai, los alumnos estudian desde las ocho de la mañana  hasta las nueve y media de la noche, con breves descansos para almorzar, cenar, hacer ejercicio y ver las noticias de la televisión estatal. A las nueve asignaturas que aprenden en el colegio se suman las actividades extracurriculares  a las que los apuntan sus padres, obsesionados con darle la mejor educación posible para salir adelante en la ultra competitiva, por masificada, sociedad china.

Prácticamente lo mismo ocurre en Singapur y Corea del Sur, país que cuenta con uno de los índices de suicidio más altos del mundo entre niños y adolescentes por la asfixiante presión que sufren en las escuelas. Esa es, sin duda, la cara amarga del exitoso, pero mortalmente rígido, modelo educativo de Asia.

Por  (anasalvo@eldiario.com.uy) | Lunes, 7 de abril del 2014

  • EL EQUIPO POR LA EDUCACIÓN: comprometido pro mejora

Junto al senador Jorge Larrañaga viajó una calificada delegación a Finlandia: el senador Eber da Rosa, integrante de la Comisión de Educación del Senado; la Dra. en Historia Ana Ribeiro, historiadora, investigadora; el Dr. Guillermo Fossati, Máster en educación y con destacadísima experiencia; el Maestro Francisco Bliman (docente de la escuela rural número 80 de Sauce de Solís donde asisten 11 alumnos), y el Dr. Luis Calabria que integra el equipo de políticas públicas de la Fundación Wilson Ferreira.

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Menos liceos tienen equipos multidisciplinarios

En Secundaria hay 18 liceos menos que el año pasado con equipos multidisciplinarios, según informó la directora de Educación Secundaria, Celsa Puente.

Por: Redacción 180

Según la jerarca, el cambio forma parte de un proceso de regularización de los cargos de psicólogos y asistentes sociales que trabajan en ciclo básico.

Se está buscando la forma de cubrir los 18 liceos que no tienen equipos, pero por ahora “no hay certeza” de cómo hacerlo.

“Se está estudiando asignar algunas zonas de cobertura a esos liceos para que no queden tan desamparados, pero no hay certeza sobre eso. Hay preocupación, pero no certeza”, afirmó.

Hoy, de un total de 257 liceos con ciclo básico, 136 no tienen técnicos. Según los datos de Secundaria, hasta el momento hay 160 cargos efectivos asignados (entre psicólogos y asistentes sociales). El año pasado eran 193.

Puente reconoció que hay menos liceos con cobertura de técnicos pero dijo que los centros tienen mejor atención. Además, explicó que hasta el 2013 los técnicos repartían sus horas docentes en varios centros educativos.

 

“Todas esas horas se convirtieron en cargos. En lugar de desperdigar las horas de a poco en varios liceos lo que se trató fue de generar cargos que den estabilidad al profesional pero sobre todo que den una atención de buena calidad en cantidad de horas disponibles”, señaló. Los psicólogos y asistentes sociales tienen asignados “30 horas reales de trabajo semanal”, agregó.


Florit  defendió este tipo de aulas y explicó que éstas se usan cada vez más por tres razones: “Primero, por el crecimiento de la matrícula; segundo, porque se están haciendo obras que requieren dejar salones libres; y, tercero, por la transformación a tiempo completo de muchas escuelas” .

PELIGROSA MASIFICACIÓN: enseñanzas solo a los del pelotón (o solo a los brillantes o solo a los que les cuesta mucho o solo a los que tienen la misma forma de razonar que el docente), y aboga por una estrategia pedagógica que esté centrada en las particularidades del estudiante. ¿No podremos diseñar alguna estrategia innovadora, a modo de plan piloto, dirigida especialmente a no discriminar a las mujeres en el aula?

La raíz del problema

La educación tiene un lugar muy visible en el discurso de todos los candidatos en este año electoral. Las propuestas incluyen, por ejemplo, aumentar el porcentaje del gasto educativo en relación al PBI, construir escuelas de tiempo completo y aumentar la cantidad de días de clase. Estas y otras propuestas anunciadas por los candidatos demuestran que hay un reconocimiento unánime de la necesidad de mejorar nuestro sistema educativo.

Todas estas propuestas son ambiciosas y pueden brindar resultados positivos si se implementan adecuadamente, pero no permitirán por sí solas una mejora suficiente y sostenible en la distribución de oportunidades educativas y en los resultados de aprendizaje. La razón es que si bien cada una de ellas es valiosa individualmente, no se dirigen a las raíces de nuestros problemas educativos sino a sus síntomas más visibles. La disfuncionalidad de nuestro sistema educativo preuniversitario tiene raíces históricas: una visión de país que no privilegia el conocimiento, la sub-inversión sistemática a lo largo de varias décadas y la concentración de la educación estatal en un único organismo centralizado.

Cambiar nuestro modelo productivo hacia una economía más dinámica y productora de bienes y servicios con mayor contenido de conocimiento no es polémico. Todos los partidos y sectores coinciden en la importancia de diversificar nuestra producción y aumentar la innovación, el emprendimiento y el contenido del conocimiento de nuestras exportaciones. La educación uruguaya no será transformable hasta que no se transforme la visión de nuestro país sobre sí mismo.

La sub-inversión en nuestro sistema educativo es un hecho histórico, constatado a lo largo de las últimas décadas y derivado fundamentalmente del problema anterior (a un país que exporta materias primas poco diferenciadas no le resulta imprescindible una sociedad altamente educada). Corregir esta sub-inversión depende de tener los recursos necesarios y esto es algo que nuestro país ha generado en gran cantidad en los últimos años.

En nuestro país la educación preuniversitaria estatal, que es la única a la que pueden acceder los ciudadanos de menores ingresos, es brindada por un único organismo. Muchos de los problemas de nuestra educación derivan de esa dependencia de un único organismo responsable de brindar un servicio trascendente y complejo a cientos de miles de personas todos los días, con decenas de miles de funcionarios y cientos de establecimientos en todo el país. Esos cientos de miles de alumnos tienen una enorme diversidad en su capacidad intelectual, intereses, aspiraciones de vida, apoyo familiar, lugar de residencia, origen sociocultural y otras variables.

Esta enorme escala y diversidad concentrada en un único organismo hacen muy compleja la gobernabilidad del sistema. El resultado es una excesiva rigidez, centralismo, poca adaptación a las necesidades de los usuarios, rendición de cuentas nula o inadecuada, escasa innovación y falta de opciones para los usuarios insatisfechos.

En nuestro sistema educativo el alumno debe adaptarse al sistema y el que no lo puede hacer no tiene otra opción que abandonar sus estudios. Nuestro objetivo debe ser que el sistema educativo se adapte al alumno y le ofrezca diferentes opciones educativas en función de sus intereses y necesidades en cada etapa.

Los países que han mejorado su sistema educativo en los últimos años han creado sistemas educativos diversificados que coexisten y se complementan, brindando mayor autonomía a las escuelas y liceos y permitiendo a los ciudadanos elegir con mayor flexibilidad la escuela o liceo al que desean concurrir y el programa que desean cursar.
El aporte más importante que puede hacer el sistema político a la mejora de la educación nacional es brindar mayores posibilidades a los ciudadanos de incidir en sus oportunidades educativas. Actualmente, un estudiante de un liceo estatal y su familia no tienen manera efectiva de reclamar cambios o mejoras. Tampoco tienen en su mayoría la capacidad económica de cambiar de barrio (en busca de otro liceo público de su preferencia) ni mucho menos de asistir a un liceo privado.

Una medida importante sería establecer la obligación de que las autoridades de los organismos educativos difundan sus objetivos, su plan estratégico para alcanzar esos objetivos y cómo piensan utilizar los recursos que reciben de la sociedad. Anualmente esas autoridades tendrían que realizar una rendición de cuentas detallada del funcionamiento del sistema y del cumplimiento de los objetivos que se han planteado. La rendición de cuentas debe ser inseparable de la autonomía. Estaríamos pasando de un paradigma de “derecho de saber” a uno de “obligación de informar”. De esta manera, los ciudadanos contarían con la información que necesitan para incidir efectivamente en la discusión educativa y reclamar por los resultados de aprendizaje que entienden necesarios para sus hijos con conocimiento de causa.

En conclusión, las iniciativas políticas para la mejora del sistema educativo deberían enfocarse en las causas profundas de su disfuncionamiento actual y en particular en brindar mayor capacidad a los ciudadanos de incidir en la calidad de su educación.

JORGE GRÜNBERG
RECTOR DE LA UNIVERSIDAD ORT


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ProCES

APRENDIZAJES

Según explicó, De León aprendió “mucho más que materias”, y recordó que el trabajo en grupos y con personas con las que no acostumbraba a frecuentar también le dejó muchas enseñanzas. “Te abre las puertas de todo. A mí me dio otra visión de todas las cosas, desde lo mínimo a lo más grande”, dijo. Además, comentó que en su trabajo el estudio le sirvió para poder apreciar, a partir de la ciencia y las técnicas, las cosas desde otro punto de vista. Al momento de recordar los principales apoyos para seguir adelante nombró principalmente a su familia y también a los profesores y “al sistema”, que “ayuda”.

El rector de la Udelar, Rodrigo Arocena, se refirió especialmente al rol que juegan las familias a la hora de que una persona abandone o no sus estudios. Según dijo, todos los estudiantes en algún momento analizan dejar sus estudios, y el apoyo que reciben de sus “familias, parejas y amigos” influye en 70 u 80% en la decisión final del estudiante. Además, Arocena aseguró que para que Uruguay tenga futuro todos sus habitantes deben hacerse a la idea de que es necesario “seguir aprendiendo siempre”, y salir de “esquemas rutinarios” que dicen que después de determinada etapa de la vida ya no pueden realizarse determinadas actividades.

Por su parte, el presidente del BPS, Ernesto Murro, habló de su satisfacción de contar con los primeros 45 egresados de la institución a la que dirige, a menos de un año de haber firmado el convenio para integrarse al programa. Según añadió, la iniciativa surgió después de una encuesta realizada a funcionarios del banco que relevó que 700 de ellos aún no habían finalizado la enseñanza secundaria.

CONVIVENCIA

Dos de los más jóvenes de los que recibieron su diploma dijeron a la diaria que ya estaban cursando una carrera en la Udelar. Diego Cantera y Marianne Espel son funcionarios de ANEP y están cursando la Facultad de Derecho y la Escuela de Nutrición, respectivamente, con resultados hasta el momento dispares. Mientras que Cantera afirmó que se adaptó bien al cambio gracias a las herramientas adquiridas en Proces, Espel dijo que tuvo dificultades de horario porque los cursos van de las 14.00 a las 20.00. Sin embargo, ambos coincidieron en que en su estadía en el programa no fue sencillo convivir con personas de distintas edades, pero aseguraron que compartir vínculos fuera del aula hizo que ese escollo se superara de forma más sencilla.

Mientras tanto, la directora de Secundaria, Celsa Puente, se dirigió principalmente a los docentes que participaron en la experiencia, a los que agradeció por su trabajo y su aporte a “una nueva forma de encarar la enseñanza”. Según dijo Puente, que meses atrás participó en la coordinación del programa, los docentes elaboraron estrategias propias para encarar cada uno de los grupos y las personas, tras muchas discusiones colectivas sobre la metodología a emplear.

En conversación con la diaria, Mariela, profesora de Matemática que participó en Proces, dijo que en sus seis años de trabajo la experiencia fue enriquecedora porque se trata de un “ida y vuelta”. Comentó que trabajar con gente adulta lleva a que también ella deba aprender sobre los distintos oficios de los estudiantes, y destacó la experiencia de trabajar con personas igual o más grandes que ella, que generó que tuviera que plantarse “de otra forma”. Principalmente la docente cree necesario que en el aula se genere un clima de confianza en el que docente y estudiante se sientan como pares, algo que, según su experiencia, lleva a que la gente se anime a preguntar y a destruir el mito del “yo no puedo ni nunca voy a poder”. La docente contó que ayer de tarde se acercaron tres de las egresadas y le comentaron que ayer mismo comenzaron clases de Idioma Español y Educación Cívica en el Instituto de Profesores Artigas.

http://ladiaria.com.uy/articulo/2014/3/la-atencion-brindada/


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entrevistas

El Instituto Nacional de Derechos Humanos elevó un informe al Parlamento en el que señala varios problemas en el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (Sirpa), como hacinamiento, tiempo excesivo de encierro, falta de actividades estables y carencia en cuanto a educación permanente. Sin embargo, el informe reconoce avances desde su creación en 2011. A propósito del contenido de este informe, En Perspectiva entrevistó al presidente del Sirpa, Ruben Villaverde. El jerarca cuestionó el informe porque, según él, “parece que no hiciéramos absolutamente nada” en ninguno de los ámbitos a trabajar con los jóvenes. También cree que “es notorio el esfuerzo del personal en mejorar un montón de prácticas” dentro de los hogares de reclusión de menores, como por ejemplo la reducción a cero de las fugas y la inserción en la educación de los jóvenes.

La sociedad uruguaya se vio conmocionada esta semana con un accidente de tránsito fatal que se cobró la vida de tres niños y su madre en la ruta 8, en Villa García. El suceso abre nuevamente el debate sobre seguridad vial y las responsabilidades de los conductores y los peatones. Para tratar el tema en profundidad, En Perspectiva conversó con el perito accidentólogo Arturo Borges, director del Instituto de Seguridad y Educación Vial. Borges puntualizó que “la ruta 8 es especialmente conflictiva” con un alto número de siniestros, y que “el Estado viene atrasado en la protección de esa zona”. También señaló que en el tránsito se ha hecho enfoque en la movilidad del vehículo, pero se ha olvidado al peatón “que hoy tiene unas carencias fenomenales de formación, de entender que el sistema de tránsito es un sistema de riesgo y que hay normas que cumplir”.


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Ministro Ehrlich en lanzamiento de la publicación sobre los cursos de CECAP-Projoven

  • Ministro Ehrlich en lanzamiento de la publicación sobre los cursos de CECAP-Projoven

El Ministerio de Educación y Cultura presentó el libro “Jóvenes, educación y trabajo en los cursos CECAP-Projoven”. La investigación analiza el discurso de los estudiantes y evalúa estos proyectos. El ministro Ricardo Ehrlich dijo que este trabajo revela la importancia generar oportunidades de formación y espacios para conocer la opinión de los estudiantes, a fin de mejorar la oferta curricular.


EXTENSION de la UdelaR
en Entre Ríos, Argentina

El Pro Rector de Extensión de la UdelaR, Humberto Tommasino, participó en calidad de docente evaluador en la instancia de evaluación de proyectos de curricularización de la extensión impulsada por la Universidad Nacional de Entre Ríos. La experiencia desarrollada desde Extensión en la UdelaR vinculada a estos procesos les ha servido de orientación y apoyo para el impulso de estas propuestas.
Esta primer experiencia de la UNER servirá por para continuar ensayando estrategias que permitan desarrollar las tres funciones universitarias en forma articulada y enmarcadas en las currículas.

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Los niños más pobres aún sin beneficios wp.me/p2fnL3-Dd

Ingeniería local: ANII y Stanford
  • Por el emprendedurismo, convenio  para alentar a ingenieros a emprendimientos propios en el país.

Más emprendedores, a pulmón, con ingenio y voluntad

YO LO HICE Y… NO ESTABA LOCO como decían.

Estamos en el año 2014, y apenas hace algún tiempo atrás que se viene hablando de energías renovables, pero….por el año 1985, yo tenía 16 años, luego de haber visto en el cine la película “Mad Max 3” con (Mel Gibson, Tina Turner), donde la película se relacionaba a un futuro donde la Única forma de energía posible eran los desechos (excrementos) de cerdo, aprovechando los gases que estos producían (Gas Metano).

Desde ahí que empecé a experimentar y a  comprobar esto, un día que mi padre no estaba en el taller aproveche para “experimentar”, tomé un taladro manual y fui directamente a la fosa séptica, hice un agujero en la tapa de hormigón (me dio mucho trabajo hacer esto pero al final lo hice, el olor que salía era muy desagradable), por el agujero introduje un pedacito de caño de hierro y  luego en el extremo que salía ,intenté de todas maneras prenderle fuego, sin resultados inmediatos, pero luego de varios intentos, al fin se encendió una llama de color azul. Luego de haber hecho esto y ver que realmente daba resultado, comencé a hacer todo tipo de experimentos con desechos orgánicos (yerba, cascaras, restos de comida, etc) en un viejo tanque de acero de 200 litros (lo que hoy sería un BIODIGESTOR). Si señores/as, hace ya casi 30 años, que experimente y comprobé esta forma de energía. Incluso más, usé esto para hacer una soldadora Autógena con este gas, y dio resultado, pude hacer  algunas soldaduras chicas.

Así que, solo es cosa de experimentar, con cuidado claro está, pero cuando conté esto en UTU (donde yo era estudiante en el año 1985), y quise probar en el laboratorio con la profesora de Física y Química, se negaron rotundamente e incluso trajeron Psicólogos, para que me “revisaran” de alguna manera porque decían que tenía algún problema.

Hoy en el año 2014, y viendo todo esto de las energías renovables, me doy cuenta  la falta de incentivo, conocimiento, apoyo, etc, por parte de quienes se dicen ser educadores es lamentable, en aquellos tiempos y en el actual. Y la sociedad también, ya que todo esto nuevo, les parece cosa de locos, o que estamos enfermos de alguna manera.

ABRAN LA CABEZA y sean un poco más receptivos con la gente que de alguna manera queremos el progreso y contribuimos al avance de la sociedad en todo sentido.

Ingeniro Jorge Velazco Barranque – La Academia de Paso de los Toros.


 

PAM
¡La Segunda Edición del Campeonato de Matemática Plan Ceibal te lleva al Mundial!
Los alumnos de 4º, 5º y 6º de Primaria y 1º, 2º y 3º de liceo o UTU matemáticamente tienen chance para ir con Uruguay al partido del Mundial contra Costa Rica, ¡con todos los gastos pagos! Desde el 1º de abril y hasta el 15 de mayo, los interesados deben ingresar a la Plataforma Adaptativa de Matemática (PAM) y resolver series de ejercicios según su grado. Si el alumno y su clase tienen la mayor cantidad de series satisfactorias correspondientes al nivel que cursan, ¡serán los ganadores!

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Nuevo Portal
CREA ya está disponible para Primaria

Esta plataforma virtual permite que el docente tenga más herramientas para organizar y administrar sus cursos, y que sus alumnos puedan acceder a materiales de estudio, tareas, exámenes y mucho más. Este año se han realizado modificaciones en la plataforma para facilitar la gestión de las aulas. ¡No dudes en empezar a utilizarla!

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Planetario
¡Programa tu propio videojuego!

Esta es una propuesta pensada para jóvenes y docentes con ganas de adentrarse en el mundo de la programación y aprender en forma dinámica a través de un curso virtual. Cada participante adquirirá las capacidades y los conocimientos necesarios que le permitan generar sus propios videojuegos en Scratch.

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Biblioteca Ceibal
Día de la Nación Charrúa y la Identidad Indígena

El próximo 11 de abril se cumple un nuevo aniversario del trágico episodio de Salsipuedes, de 1831. La conmemoración se realiza en Uruguay desde hace varios años y ha sido organizada por diversas agrupaciones de descendientes indígenas. Plan Ceibal ofrece Objetos de Aprendizaje relacionados para profundizar en el tema.

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