“Educar para una sociedad de valores”

Emergencia educativa sin precedentes

• La democracia está en riesgo
• Debemos reformular la escala de valores

“Algo está pasando: estamos perdiendo el Uruguay”. “Claramente, hay una creciente tensión entre las nociones de exclusión e inclusión. El Uruguay se va fragmentando. Como un cristal astillado, se va rasgando y un día estalla. Quizás no nos estalle a nosotros, pero le puede estallar en la cara de nuestros hijos. No lo permitiremos”. Así se expresaba el senador Jorge Larrañaga al abrir la mesa de debate denominada “Educar para una sociedad de valores”, organizada por la Fundación Wilson Ferreira Aldunate, y en la cual también participaron el Dr. Hebert Gatto, la Dra. Ana Ribeiro, el Lic. Daniel Corbo y el Padre Mateo Méndez.

Según el senador Jorge Larrañaga, no se trata de imponer relatos históricos y culturales. No se trata de construir nuevas murallas entre los uruguayos, sino de tapar las grietas que amenazan nuestro modelo de convivencia. Y tapar con tanto abono y sembrar tantas semillas como sea posible para que sobre esas grietas tupidas crezca la mejor cosecha. El desafío político y moral de este tiempo, es rescatar, edificar, proyectar y defender una sociedad con espíritu de concordia. Es rescatar porque fuimos una sociedad capaz de darse una educación pública obligatoria y gratuita. Y hay que rescatarla.

Es edificar porque la propia evolución de la sociedad nos impone construir sobre nuevas bases. Y hay que edificar. Es proyectar porque nuestro deber cívico es construir sobre cimientos tan sólidos que soporten el soplo de cualquier cizañero viento… Es prolongar para las generaciones hoy jóvenes, la paz que merecerán…cuando ya no estemos para defenderlos… Por eso es defender, porque como padres debemos defender hoy a nuestros hijos, defender una forma de entender el mundo y la vida en comunidad, pacífica y armoniosa.
En opinión del legislador, si no actuamos corremos el riesgo de no reconocernos como sociedad, porque hay generaciones enteras que nacen y se desarrollan sin retratos de autoridad, respeto; tampoco de comprensión ni estímulo.
Hay uruguayos abandonados a su suerte. Pobres y ricos. Porque el problema no es económico. Es cultural y eventualmente, estructural.

Algunas de las causas:
– La deserción de una parte de los adultos de sus responsabilidades primarias en la formación y cuidados de sus hijos, su ausencia en buena parte de las horas del día, hace que para muchos adolescentes el único “miembro” de la familia presente durante buena parte del día en su casa sea el aparato de televisión.
– La segmentación territorial de la pobreza debilitó la capacidad de integración en los valores compartidos por la sociedad, que operaba la escuela mediante el intercambio de experiencias entre estudiantes de familias de variados orígenes sociales y profesionales.
– En definitiva se debilitó el principio tradicional de autoridad y decayeron las agencias culturales encargadas de la trasmisión de creencias y valores (iglesias, familia, escuela) para socializar a las nuevas generaciones. Basta advertir los procesos de desestructuración familiar que se aprecian en nuestro país y las dificultades de éstas para trasmitir a los hijos los capitales culturales necesarios.

A continuación el legislador se refirió a la responsabilidad que tiene la sociedad en su conjunto, y los legisladores y docentes en particular:
Como hombres públicos, como padres, como responsables, no podemos abandonar a nuestros jóvenes. No se trata de, ni sería deseable, elegir por los jóvenes, pero tampoco desampararlos. Podemos sí, padres y educadores, proporcionarles los medios para que estén en condiciones de elegir por sí mismos, con responsabilidad y justificadamente. Podemos sí, proporcionarles ejemplos de vida digna, para que erigiéndose por encima de ellos, vislumbren nuevos y más elevados horizontes.
Debemos proporcionar a los jóvenes una luz -los principios y valores fundamentales desarrollados por la civilización humana y propios de nuestras democracias constitucionales-, que son cimiento y horizonte, para que los ayude a alumbrar el camino, su camino propio, el que cada uno haya escogido. Los valores son como una brújula para no perder el norte.
Tenemos desafíos como país, y como sociedad.
Como país necesitamos mejorar condiciones de productividad de nuestros trabajadores. Mejorar la capacidad de generar inteligencia aplicada al modelo agro exportador para incorporarnos con éxito en el mercado global. Sí, esa es una parte. Otra parte es generar condiciones de equidad y justicia social que apuntalen a la institucionalidad democrática.
Por tanto, para la equidad, la justicia social, la mejora de la productividad y la competitividad global, necesitamos educación. Sin ella no habrá progreso. Pero como sociedad con eso no basta. Para que el progreso trascienda en prosperidad, debemos darle valores. Sin valores no habrá paz ciudadana.
Que en Uruguay haya uruguayos sin esperanza, uruguayos ya condenados por el lugar de donde provienen, sea económico o territorial es una calamidad. Por eso no nos tiembla la voz en denunciar: estamos en emergencia social. Emergencia a nivel educativo y moral.
Políticos en lo nuestro y docentes en lo suyo, debemos ponernos en primera línea de fuego. La creación de una nueva universidad pública, sumada a la UDELAR y la UTEC, -universidad de la educación- sobre la que se está elaborando el proyecto de ley, que permitirá jerarquizar a los docentes mediante la titulación universitaria es algo importante que debe pasar.
Hay que jerarquizar a los docentes, exigirles más y pagarles más. También hay que ponerle límites a los corporativismos. Porque los sindicatos de la educación tienen mucha culpa en el deterioro de la educación pública. Dan mensajes negativos todo el tiempo. Si hasta han ocupado el más sagrado recinto de una sociedad: escuelas….nunca antes se había atacado tanto a la figura docente, desde el propio sindicato docente…
Debemos plantarnos firmes: No todo vale. Debemos señalarle a nuestros jóvenes que hay principios que nos hacen mejores individuos, nos hacen parte de una comunidad. Debemos darle ejemplos y mostrarles claramente que frente al vicio, está la virtud. En nuestro caso estamos comprometidos con la búsqueda de los antídotos. Presentamos un proyecto de ley para generar acciones metódicas y con sistemática organizada destinada a educar transversalmente y que sea capaz de dar ciertas bases axiológicas. La respuesta que sugiere Alain Touraine mediante una pregunta: ¿Para qué sirve la educación si no es capaz de hacer que niños y niñas formados en medios sociales y culturales diferentes compartan el espíritu nacional, la tolerancia y la voluntad de libertad? La respuesta estará en ver qué proyecto de vida le ofrecemos a nuestros muchachos. Qué entorno de emoción y formación le brindemos. Si como sociedad somos justos y éticos. Seremos justos si les damos educación, seremos éticos si le damos valores.

El pacto político estuvo, pero la sociedad sigue tan campante

No tenemos que pensar cómo hacer para que volvamos a enseñar en valores, se enseña siempre en valores, porque sin valores no podemos actuar, los valores son básicos para emprender el más mínimo movimiento en la existencia, según la Dra. Ana Ribeiro.
No es que no los tengamos o que precisemos enseñar los correctos. Los valores están en situación de cambio de manera permanente, es inherente a su condición que cambien. No podemos tener hoy los valores de hace dos siglos. Pero los valores deben reformularse, y la enseñanza tiene algo importante que hacer al respecto.
La reformulación de los valores tiene que ver con la civilización que integramos. Occidente en algún momento supo embanderarse con una modernidad que luego llevó a todos los rincones del planeta, una modernidad que decía que a la raza humana, a la especie humana indefectiblemente la aguardaba el progreso, que la cosa era simplemente encontrar el camino, que había una civilización superior a otras y dioses superiores a otros y que había que ir educando en ello, había que enseñar a adorar al dios correcto, a hablar las lenguas correctas y ya de paso vacunar y vestir a aquellos que estaban sin vacuna y sin ropa. Una civilización atropella, inunda, sojuzga y de a ratos ilumina y educa a otra, somos el resultado de ese híbrido doloroso, somos el resultado de la expansión de Occidente por el resto del mundo.
Esos tiempos han terminado. Vivimos en un mundo pluricivilizatorio en el cual aquellos que en un tiempo fueron los márgenes desgraciados y colonizados del mundo han aprendido a revalorizar sus raíces, no desdeñan la vacuna, no desdeñan la ropa, no desdeñan ni siquiera el tan seductor consumo que viene de Occidente y del sistema capitalista, pero han reivindicado sus raíces y hoy tenemos una equiparidad de arte, de lenguas, de culturas, de modos, de costumbres que hace a ese mundo plural en el que el único riesgo es el vale todo. Pero el todo vale no puede ser sinónimo de tolerancia.
Tenemos valores y los estamos reformulando, pero junto con la tolerancia han venido algunos valores que hemos confundido, y en la escala jerárquica que los valores deben tener los hemos puesto en un sitial muy alto en el que no deben estar. Es quizás en la estructura de valores que nos hemos equivocado.
Por ejemplo, estamos en una especie de enamoramiento de la pobreza en esta sociedad, ser pobre parece ser inherentemente virtuoso, y ser pobre es una situación que duele, no debería ser inherentemente virtuoso. El pobre no tiene culpa de serlo, lo que la sociedad tiene que hacer es tratar de sacarlo de la pobreza, sin cristalizar su situación y convertirla en una virtud de la cual alguien no se quiera separar. Si para hacerlo hay que recorrer un camino de exigencias no deberíamos tener miedo ni nos debería temblar el pulso en el momento de exigir, amparar, dar y educar, tiene que venir de la mano de exigir y enseñar, porque educar no puede hacerse jugando, eso es mentira.
¿Quién dijo que los niños tienen que ir encantados? Los niños tienen que ir seducidos por un docente que se sienta digno y que la sociedad repute como tal y trate como tal en todos los sentidos, no solamente en su sueldo. Están bien las reivindicaciones salariales, pero ser docente es algo más que recibir el sueldo adecuado, es recibir la recapacitación permanente adecuada, es recibir el lugar adecuado en la sociedad y es saber ocuparlo con dignidad. Los alumnos deberían exigir que lo docentes les hablen de manera correcta, que no tengan errores, que no tengan incapacidades en lo que tienen que tener capacidades. Es de ambos lados que tenemos que exigir, al docente y al alumno.
En esos procesos educativos, en eso que liga los valores con la educación, estimo que estamos en un momento de extrema gravedad, porque se están perdiendo los parámetros que se precisan. Esta sociedad se está tornando muy cínica y estamos mirando hacia el costado, regalándonos cifras, mintiendo resultados. Estamos siendo absolutamente permisivos en todo el sistema educativo y regalando resultados por temor a reconocer el fracaso, de pronto por politizar algunos resultados. Eso es incorrecto. Estamos dejando de lado, en aras del juego político, un pacto al que no debería faltarle la palabra de honor de cada uno de los escasos tres millones que somos. Es el pacto que dice que si esto es lo bueno para la educación, lo respetan este partido, el otro, el que sigue y el candidato siguiente, sea cual sea.
El pacto político estuvo, entonces es la sociedad la que sigue tan campante. Muchos de nosotros nos declaramos satisfechos con la mezquindad de resolver individualmente el problema: no me daba resultado el liceo público, me costó mucho trabajo, lo puse en un liceo privado y ahora estoy tranquilo.
Los demás asistimos a esa cosa absolutamente ilegítima que es haber perdido aquel banco de madera igualador de la escuela vareliana. Varela podrá estar viejo en muchas cosas, pero en ese banco no, ese banco es inmortal y es lo que estamos perdiendo hoy.

Nuestra sociedad está vaciada de valores políticos

Heber Gatto reconoció que si bien en algunos terrenos hemos ido avanzando en los últimos años, en materia de educación estamos retrocediendo. Al respecto manifestó:
El país está viviendo una emergencia educativa de una gravedad sin precedentes, no funciona prácticamente nada en la educación y, lo que es más grave, la percepción de la ciudadanía, la percepción de la gente sobre lo que ocurre con la educación es cada día más dramática. No funciona a nivel del profesorado, que está mal pago, mal visto, mal juzgado, mal reputado, corporativizado, desilusionado, condicionado por sindicatos enormemente corporativizados en sus dirigentes, que han perdido progresivamente el rumbo, la conciencia de que tienen por objeto una materia tan delicada como es formar personas, hacer pasar a un individuo al concepto de persona. Tarea delicada si las hay, tarea fundamental para el futuro de un país si las hay.

Tampoco funciona el sistema en su conjunto, un sistema agigantado, burocratizado, ajeno al contacto diario con el problema de la educación, que parece alejarse de los problemas y mirarlos desde una óptica palaciega, no porque sus integrantes tengan esa óptica, sino porque las estructuras mismas de la educación en el país, agigantadas, llevan a esa distancia entre la problemática de educar y los dirigentes de esas estructuras.
Una educación que está mostrando los peores índices en prácticamente todos los terrenos: deserción estudiantil, falta de aprendizaje, incapacidad para ingresar a los estratos superiores con una formación mínima.
No es lo mismo educar en una disciplina que educar para la vida democrática. Porque educar para la vida democrática supone educar para una práctica cotidiana de la ciudadanía, significa preparar ciudadanos, lograr que gente que está naturalmente abocada a su vida privada sea capaz de identificarse con los problemas de la polis, de la ciudad, de la nación, del país.
La educación política tiene mucho que ver con la introducción en este arte que es también una práctica, la práctica de ejercer la ciudadanía. Por consiguiente está erizada de dificultades. Dificultades que en este país se potencian por la situación general de la educación. Si no podemos educar en las artes de la aritmética, si tenemos dificultades para que la gente sea capaz de interpretar un texto o sea capaz de leer adecuadamente, ¿cómo podemos educarla para que se maneje, se desempeñe satisfactoriamente en las enormes dificultades de la vida ciudadana?

La vida ciudadana en una democracia no es sencilla, es un arte difícil, es una práctica compleja, requiere internalizar un montón de actitudes de muy distinto orden.
La democracia es el sistema que permite que la soberanía descanse en el pueblo, y que los ciudadanos gocen del máximo de libertad y del máximo de igualdad en el desempeño de la vida política de una nación.
A eso hay que sumarle un elemento esencial, que es una sociedad justa, que da oportunidades similares a sus ciudadanos, y que desconoce las diferenciales de nacimiento y de talento.

La democracia es además afortunadamente liberal, porque es la síntesis de la soberanía liberal y los derechos humanos.
Si supone el aporte de todas estas cosas -soberanía, libertad, igualdad, derechos humanos- , ¿hasta dónde nos debemos preocupar porque la educación prepare adecuadamente ciudadanos para esta sociedad?

La sociedad uruguaya actual, sumergida en esta crisis sistémica educativa que abarca todos los campos, no solo la formación ciudadana, sino la transmisión de la cultura, que es su función más clásica, ¿está apta para aportarnos todos estos valores?
Cuando una sociedad se vacía de valores políticos ocurre lo que ocurrió en el Uruguay no tan lejanamente, hace 30 y pico de años. ¿Qué pasó? Se vació de civilidad, los uruguayos perdimos las virtudes cívicas, las fuimos perdiendo una a una, dejamos de respetar al otro, dejamos de respetar el pluralismo, dejamos de sentir que la democracia era un sistema complejo, delicado, que había que regar todos los días, que había que cuidar. Dejamos de apelar a la tolerancia, sentimos que había que tener orden, que el orden era lo que importaba. Perdimos el sentido crítico de lo que es vivir en una sociedad tan compleja. Y nos pasó lo que todos sabemos, se fue abriendo paso una dictadura con la que todos en distinta medida tuvimos algo que ver.
De febrero a junio del 73 no logramos siquiera que el Parlamento se reuniera. Eso pasó porque el sistema democrático, las lealtades a los valores democráticos se fueron vaciando de contenidos, y ahí falló un país entero y falló un sistema educativo. Mi temor, mi angustia en este momento, es si este sistema educativo que tenemos es lo suficientemente apto, está lo suficientemente preparado para introducirnos en este arte de la vida cívica. Un arte que tiene que enseñarnos virtudes cívicas, que tiene que enseñarnos a ser rebeldes, que tiene que enseñarnos a tener la capacidad crítica para desafiar incluso a las autoridades, pero dentro de los límites de lo que es vivir en democracia.

El 15% de la sociedad uruguaya, aproximadamente está marginado, se va a marginando. Y marginarse significa optar por un lenguaje distinto, por valores distintos, por un modelo de sociedad distinto, por relaciones personales distintas, optar por otro camino en la vida. Seguramente los caminos de la virtud cívica, el reconocimiento de la identidad colectiva no están en los planes de esta sociedad marginada que funciona con otras aptitudes. Estos son los graves desafíos en la formación cívica en los que desde hace unos años estamos incursionando, en los cuales nos introducimos cada vez más fuertemente.
No está en juego únicamente el aprendizaje, no está en juego únicamente la transmisión de una cultura, no están en juego las destrezas necesarias para aprender disciplina, lo que está en juego en el tema educativo, aunque no se vea con la misma claridad, es la propia vida colectiva democrática del país.

La educación sigue siendo válida para transmitir dignidad

El sacerdote salesiano Mateo Méndez comenzó su exposición recordando a Paulo Freire: Todos enseñamos y todos aprendemos, dijo. Posteriormente fundamentó el concepto, que devino en que la responsabilidad la tenemos todos, más allá de los roles que desempeñemos en la sociedad.
En cuanto a la educación en valores afirmó que no se reduce al aula o al salón de clase. Se educa en la cancha de fútbol, en el estadio, cuando se entra y cuando se sale; se educa en el barrio, en el apartamento, con los vecinos, el de arriba, el de abajo, el del costado; se educa en la relación con el cliente cuando viene al comercio, a la oficina, si soy empleado público o privado, si trabajo en la salud, si trabajo en la educación, si trabajo en algún gremio, si tengo algún cargo en la militancia política o en la militancia.
Compartimos algunas de sus principales reflexiones:
Todos educamos, por eso comparto lo que decía Ana (Ribeiro): somos una sociedad hipócrita; no cínica, hipócrita. A veces creemos que aquello que nosotros no hacemos lo tienen que hacer los otros. Porque pago el impuesto de Primaria dejo que los maestros se encarguen de los gurises. No es la escuela la única responsable de educar en valores.
Si nos desentendemos de la educación es un caos, porque nadie quiere agarrar la sartén con el mango caliente. Pero ¿fruto de qué es esto? La familia es el núcleo donde fermentan todos los valores que los niños, los adolescentes y los jóvenes tienen que poner en práctica, aprender a vivirlos y compartirlos, porque los valores son para compartir, no son de uso privado.
Si yo digo que soy en el valor un hombre honesto, una mujer honesta, voy de acuerdo con lo que proclamo y digo que soy, pero si el hijo o la hija me dice que soy un mentiroso, una mentirosa porque cuando hablo por teléfono les digo cosas a los otros que no son ciertas, hay un doble discurso familiar.
Muchas veces nos acostumbramos a este estilo de vida, que parecería que es un estilo que a todos nos calza bien. No somos tan buenos como creemos.
Cada vez nos vamos dando más cuenta de que sí tenemos el discurso de los valores, de la solidaridad y de la esperanza y del amor y del perdón y de la reconciliación mutua, pero nos cuesta vivir muchas de estas cosas todos los días. Entonces no le digamos a la enseñanza que no sabe educar en valores, tampoco nosotros sabemos educar en valores. Porque educar en valores no es de la boca para afuera, “bueno, pero estos son gurises de tercera, son de los ranchos, los cantegriles, andan de pata en el suelo, viven bajo cuatro chapas y comen salteado como caballo de ajedrez”.
Hoy no porque están los comedores de la escuela. Qué lástima que hay comedores en las escuelas, qué lástima que tienen que salir de sus casas para comer. ¿Y no es mejor esto que no tener? No, tienen que comer en su casa. Eso es vivir el valor de la dignidad del ser humano. ¿Por qué tengo que ir a comer en casa ajena? ¿Por qué no se corta más grueso y se dice: señores, cada familia tiene que tener lo suyo en su casa para poder vivir con dignidad?
Mientras nos conformamos y cortamos cintas y hacemos aplausos y versos y salimos en primeras planas diciendo que inauguramos un comedor, a mí me da lástima que los chiquilines del Minga* de noche tengan que quedarse para comer.
No es de ahora, hace 25 años que estoy en el trabajo social y siempre ha sido igual, con más o menos bonanza, con más o menos controles.
Todos somos responsables, empezando por mí. No todos somos culpables, algunos sí.
En el trabajo social nos aproximamos a la miseria del otro, Ana (Ribeiro) decía, parecería que hay un enamoramiento de la pobreza. Yo digo que estoy enamorado de los pobres, porque con los pobres aprendí mucha cosa que en otros lugares que me tocó vivir era impensable. Con los pobres aprendí a compartir lo poco que tenía, con los pobres salíamos de mañana temprano, íbamos a la escuela descalzos y nos poníamos las alpargatas cuando entrábamos a la escuela, cuando las mías estaban buenas y las de él estaban malas compartíamos las alpargatas, y compartíamos la comida y la merienda.
Enamorado del pobre que es capaz de aceptar con dignidad aquella situación que circunstancialmente, quiera Dios, le ha tocado vivir. ¿A quién le toca que este pobre deje de ser pobre? ¿A quién le toca que esto de la igualdad y de la equidad, y que los repartos sean iguales y los sueldazos de Fulano y de Mengano y de este y del otro, mientras que un trabajador tiene que trabajar cuántas horas por día para tener un sueldo más o menos para parar la olla en su casa? La desigualdad sigue estando.
¿De qué valores voy a hablar yo cuando la desigualdad y el plato de comida, y el pan, y la ropa, y los championes y los pantalones no son iguales o parecidos? ¿Y por qué los chiquilines roban y asaltan? Porque se tienen que poner un champión de marca, un pantalón de marca. ¿Dónde aprendieron que tiene que haber pantalones de marca? Preguntémonos. Les estamos exigiendo lo que no les estamos dando, estamos pidiendo que se comporten como nosotros no nos comportamos. Por lo tanto, ¿qué suscitamos? Una reacción contraria, una agresión, una violencia a flor de piel. ¿Y cómo se puede educar en valores una sociedad en la que cada vez más va aumentando la violencia?
En esto de hacer camino de educación primero hay que creer. Yo creo que la educación es el modo como dignifico la vida del otro o de la otra, y el trabajo es la herramienta que dignifica la vida de este hombre, de esta mujer que se preparó para trabajar con dignidad y vivir de su trabajo.
Para esto necesito tener educadores, padres, madres, hermanos, núcleo familiar y educadores en los centros que crean que la educación todavía sigue siendo válida para vivir con dignidad. “Mateo, lo que vos me pagás como sueldo de 30 días yo lo saco en una noche cuando salgo por ahí.” Y es cierto, así decía un chiquilín de Tacurú en los primeros tiempos, cuando hacíamos los convenios con la Intendencia de Montevideo. Tengo que venir todos los días, levantarme a las seis de la mañana y trabajar seis u ocho horas, y yo salgo una noche y ya tengo lo que vos me pagás. Una noche, y tengo 30 noches para salir.
¿Cómo revertimos una situación que parece muy clara y es cierto que es así? Es cierto, y seguirá siendo cierto.
La cultura del encuentro es lo que va a hacer que los uruguayos busquemos por todos los caminos cómo salir de esto, porque todos somos responsables.
La educación para la solidaridad, que tanto decimos que precisamos y necesitamos, me invita a la cultura del encuentro, yo voy con la actitud de saber que lo mío que voy a poner es importante, no es imprescindible. Seremos necesarios, pero no imprescindibles.
En esta actitud de buscar qué cosas tenemos como educadores para aportarle a la sociedad de hoy, desde el lugar donde estamos, ama de casa, jubilado, jubilada, trabajador rentado o no, tenemos que tener una actitud, necesitamos tener una actitud educativa en la relación con los demás. No puedo estar exigiendo que haya educación cuando yo no soy educado, cuando no ayudo a la educación.
Nadie se debería ir a dormir tranquilo mientras esto esté pasando. Alguna vigilia que otra deberíamos tener, quedarnos despiertos pensando qué vamos a hacer por los demás.

En el Paraninfo de la Universidad de la República, el 29 de julio de 2013.

Informe elaborado en base a la mesa de debate “Educar para una sociedad de valores”, organizada por la Fundación Wilson Ferreira Aldunate

Enseñanza hoy: boletín, notas de la semana

Codicen rechaza plan del MEC

Frenan informe para el Congreso Educativo

El Codicen de la ANEP vetó el primer informe sobre el Congreso de la Educación elaborado por el subsecretario de Educación, Óscar Gómez, que se realizará entre abril y agosto de 2014. En su última sesión el organismo educativo rechazó la propuesta en el entendido que se necesita ampliar y precisar los objetivos.

Gómez planteó que el Congreso Educativo trabaje sobre «universalización de la educación media, generalización de la educación terciaria, educación y territorio y educación técnica y tecnológica».

Sobre el punto el consejero de la oposición, Daniel Corbo, valoró como «muy pobre el planteo». «Son tan genéricos e indeterminados que no orientan el debate a desarrollar. Pero, sobre todo se soslayan temas fundamentales y los núcleos problemáticos del sistema educativo, como ser: la futura formación de los docentes o resultados de aprendizaje, repetición, rezago y desafiliación», agregó.

Por otro lado, el consejero de la oposición hizo objeciones al informe en el entendido que «se aparta de la preocupación con que se había trabajado hasta el momento para evitar la reproducción de las condiciones que pautaron el anterior Congreso Educativo cuyos resultados todos han juzgado muy inconvenientes».

Corbo criticó la falta de «reglas claras» para el debate, en particular en lo referido a los efectos legales que tendrán los resultados del Congreso Educativo.

En el último congreso la participación de las corporaciones y sindicatos docentes fue tan importante que dejó afuera otras opiniones de la sociedad civil, según evaluaron fuentes de la enseñanza.

La Universidad de la República ya respaldó la iniciativa del MEC, aunque con algunas correcciones.

Mientras tanto, ayer los integrantes del Sistema Nacional de Educación, encabezados por el ministro Ricardo Ehrlich y el rector de la Universidad, Rodrigo Arocena, asistieron a la comisión de Educación de la Cámara de Diputados para informar sobre el congreso.

En la reunión el rector Arocena planteó integrar al temario el rezago y la desafiliación temprana al sistema educativo.

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Expo-Activa

Ministro Aguerre defendió “revolución del trabajo” y alentó UTEC para el agro

El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Tabaré Aguerre, afirmó que las primeras carreras de la nueva Universidad Tecnológica (UTEC) deberán focalizar al agro, al tiempo de enfatizar que “la verdadera revolución es la del trabajo”.

Para el ministro “las primeras carreras que deberá implementar la UTEC tendrán que ver con la cadena láctea y las tecnologías de riego”, señalo al tiempo de apuntar a distintos aspectos que importan directamente a los productores, que en estos días convergen en la Expo Activa de Soriano.

En ese aspecto el secretario de Estado priorizó volver a dar preferencia a la hidrovía para enfrentar las dificultades que ofrecen las rutas. “Uruguay tiene carencias en infraestructura carretera, porque funcionaba bien cuando se movían 5 millones de toneladas de granos y madera. Pero hace crisis cuando tenemos que mover 20 millones de toneladas. Pero también es cierto que tenemos totalmente inexplotada la hidrovía del río Uruguay”, enfatizó.

En ese sentido calificó como “muy buena” la firma de un acuerdo con el MTOP, para que buques graneleros actúen como transbordadores al norte del puerto de Nueva Palmira, lo que permitirá complementar con las terminales fluviales en Paysandú y Fray Bentos.

La problemática tributaria y la generación de riqueza

Aguerre defendió la continuidad de la Ley de Inversiones en tanto aplicable al sector agroproductivo, y explicó que “muchas veces se entiende que las producciones a partir del agro no agregan valor. Y en la realidad podemos demostrar numéricamente que justamente los procesos agropecuarios son los que multiplican más veces cada unidad económica aplicada”.

Ejemplificó en tal sentido que podría afirmarse:  “Uruguay tiene que producir computadoras. Ahora, la materia prima, la tecnología y el sistema, probablemente sea importado y nosotros lo que hacemos sea simplemente armarlo (…) En realidad agregamos muchísimo valor cuando vendemos una tonelada de lomo o de cuota Hilton a US$ 16.000, porque estamos vendiendo genética, naturaleza, alimentación, inocuidad y trazabilidad. Las industrias más importantes de este país están vinculadas al agro”, concluyó.

PROPUESTA IMPOSITIVA

El nuevo ICIR a intendencias, caminería rural y UTEC

El Presidente José Mujica se reunió este jueves con el Congreso de Intendentes en Durazno y anunció que el Impuesto al Patrimonio será para caminería rural y la nueva Universidad Tecnológica (UTEC). Se prevé una recaudación anual de 50 millones de dólares.

‘La decisión de la Suprema Corte de Justicia nos tiró por tierra los 200 o 300 millones de dólares en inversiones’ que se calculaban con el anterior proyecto de ICIR, afirmó Mujica.

Con ese impuesto que la SCJ falló como inconstitucional, ‘queríamos darle un sacudón a la comunicación en el interior’, ya que se preveía invertir en caminería entre los departamentos, admitió el Presidente.

‘Pero vamos a intentar un Impuesto al Patrimonio que apuntará a las empresas más fuertes’, añadió el primer mandatario, ‘que no son más de 1200 o 1300’ empresas en todo el país.

Se calcula que esto redundará en una recaudación anual de 50 millones de dólares, de la que se destinará durante el primer año un 10% para el presupuesto de la UTEC, ‘que necesita recursos económicos’, remarcó el Presidente ante los 19 intendentes.

El resto se destinaría a maquinaria para las intendencias y luego para invertir en caminería rural.

El proyecto abarca a las propiedades mayores a 2.000 hectáreas con un índice coneat 100, según publica este viernes La República.

El nuevo proyecto de ley de Impuesto al Patrimonio se enviaría al Parlamento la semana que viene.

Mal negocio de la UTU que no se concretó

Wilson Netto, presidente actual de la ANEP, quería permutar un terreno rural de UTU en el que había un yacimiento de oro, por otro predio que tan solo tenía pasto, según manifestó la ex secretaria administrativa del Codicen, Graciela Bianchi.

Lo que fue un predio productivo de una escuela agraria, ahora produce más de 60.000 onzas de oro al año, que son unos US$ 60 millones.

Esta es la forma en que se relacionaron la minera Orosur de Minas de Corrales y la dirección de la Universidad Técnica del Uruguay. Pero la historia que cuenta la “emblemática” ex directora del liceo Bauza y abogada, Graciela Bianchi, es más jugosa.

Una vez que Bianchi dejó su cargo al frente del Liceo N°6 Francisco Bauzá, comenzó a denunciar una lista de maniobras que involucran al actual presidente de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), Wilson Netto, en la gestión de unos terrenos de UTU que estuvo a punto de cambiar con una empresa minera.

Sobre este tema, Graciela Bianchi dijo a El País que en el año 2008, y cuando ella se desempeñaba en la secretaría administrativa de la ANEP, logró frenar el canje de un campo propiedad de la UTU por otro que ofrecía la firma minera, localizado a ocho kilómetros de la mina.

Bianchi no actuó sola, sino que también lo hizo el entonces consejero de la ANEP y actual presidente del Consejo de Primaria, Héctor Florit, y Silvia Suarez, abogada del Consejo Directivo Central (Codicen). Aseguró que el promotor de ese negocio era el entonces director general de UTU, Wilson Netto.

Para Graciela Bianchi este negocio implicaba “corrupción”, pero aclaró que presume que no hubo dolo. “En realidad esto es un mal manejo de los fondos púbicos y parte de la incapacidad para gestionar el Estado que tienen algunos personajes como Netto”, afirmó.

Luego de varios años de negociaciones, UTU y ANEP compraron el campo que ofrecía “en permuta” la minera, por US$ 600.000.

Sobre esta parte de la situación, Carlos Cairolo, gerente general de la compañía minera dijo a El País que una parte de la mina queda en el terreno que pertenece a UTU, y que por ello, la empresa abona un canon que fija la ley.

Según fuentes de la ANEP, el canon supera los US$ 250 mil al año. Desde la firma de explotación minera aclararon que cuando en 2004 la empresa comenzó el proceso de explotación minera se inició una negociación con UTU. Para ello adquirió un terreno de 600 hectáreas con la intención de cambiárselo a UTU por el que necesitaba para la prospección minera, unas 200 hectáreas.

“UTU hizo un buen negocio, no hizo la permuta y ganó mucho dinero al optar por cobrar el canon. A la vez compró a la empresa un campo más grande del que tenía”, admitió ayer Cairolo a El País.

El empresario consignó que cuando empezó a negociar con UTU habló con funcionarios del gobierno colorado; a partir de 2005 lo hizo con las autoridades de UTU, en particular con Netto, y luego con el entonces presidente de la ANEP, Luis Yarzábal, actual presidente de la Junta de Transparencia y Ética Pública.

Cairolo dijo que durante años tuvo que viajar “muy seguido” para tratar de resolver el negocio con la ANEP, pero nunca encontró eco en las autoridades y en determinado momento Yarzábal lo amenazó con expropiar el bien que ofrecía la firma. Finalmente en la empresa resolvieron intimar por vía judicial a la ANEP sobre si adquiría o no el bien que estaban ofreciendo. Un tasador privado fijó el precio del campo y se cerró el negocio por US$ 600 mil.

Durante el año 2011 el delegado de la oposición en el Codicen, Daniel Corbo, verificó que nunca se había concretado el pago del canon. La situación fue atendida por los abogados de la ANEP que resolvieron ejecutar las garantías y cobrar lo adeudado.

Cairolo aclaró que el atraso en el pago se produjo como consecuencia de los cambios que se introdujeron en ese año en la normativa minera. Además, señaló que en determinado momento no se sabía con claridad el monto que se debía tributar y eso atrasó los pagos.

Corbo dijo a El País que detectó que el negocio de los terrenos contenía otras irregularidades. Al parecer el nuevo predio estaba denunciado para explotación minera por parte de la empresa, lo que dejaba a UTU en la misma condición anterior. Ante ello, Corbo se negó a aprobar la operación hasta que se produjeran las condiciones adecuadas para su realización. La solución encontrada fue fijar en las escrituras de la compraventa una multa para el caso de que la empresa resolviera “avanzar” sobre el nuevo campo de UTU.

La firma se comprometió a pagar por el terreno el doble del valor de mercado en caso de que se resolviera a explotar la veta que pasa por la escuela de UTU, dijo Corbo a El País.

Mientras tanto, la ANEP gestiona la exoneración de la explotación minera ante la Dirección de Minería, lo que impediría que la minera ingresara al predio.

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SMU DECLARA EN CONFLICTO CARGOS DE CODICEN

Luego de que el Codicen cambiara unilateralmente las condiciones de trabajo de los médicos que trabajan para el Consejo, rompiendo así el acuerdo existente entre el Codicen y el Sindicato Médico del Uruguay, el SMU declara en conflicto los cargos y funciones de los médicos del Consejo Directivo Central.

Esta resolución fue aprobada en Asamblea por el núcleo de base de los médicos del Codicen y entra en vigencia desde el día de la fecha.

Además existen contactos con la Asociación Odontológica para realizar trabajos conjunto entre ésta y el SMU.

INFORMATE MÁS en los grupos de Facebook de La Academia, Paso de los Toros, mantenete actualizado. Prof. Slekis

El gobierno es “la nueva derecha”

La ex secretaria general del Codicen y directora del liceo Bauzá, la Dra. Graciela Bianchi, sigue denunciando un proceso de profundo deterioro en la Enseñanza, iniciado en 2005 según un reportaje que concedió al semanario Búsqueda.

Indicó que hay una “repartija del poder”, con “niveles de enseñanza que se hunden y donde todos buscan aferrarse al cargo. La educación tocó fondo. ¿Se puede empeorar? Sí, pero más errores no se pueden cometer?”.

Según Bianchi, el peor error cometido es el mantenimiento a toda costa del statu quo. “Todos los sectores del Frente Amplio, en particular los moderados como el Frente Líber Seregni, permitieron que se consolidara la autoridad del Movimiento de Participación Popular dentro de la educación con sus acólitos y mandaderos”.

“El paradigma de la derecha –agregó la directora del Bauzá– siempre fue lo conservador y el mantenimiento del statu quo. Hoy la nueva derecha es el propio gobierno porque mantiene el statu quo, porque persigue la innovación. Entonces, la izquierda está en otro lado, porque el partido de gobierno está traicionando los principios que proclamamos en su fundación en 1971. Traidor no es el que busca transformar las prácticas, sino el que proclama una cosa y hace otra y eso está haciendo la fuerza de gobierno”

Más allá de compartir las expresiones de la profesora Bianchi, señalamos que debería ser sancionada, ya que incurre reiteradamente en expresiones de índole política partidaria que no se ajustan a su función.

Educando al Educador

Por Jorge Ciasullo

“Más del 30% de aspirantes a magisterio ingresa con carencias en lectoescritura” (El País 10/03/2013)

También se informa, que son cada vez más las instituciones privadas, que ofrecen opciones para cursar Magisterio. Así, la Universidad de Montevideo, tendrá a fines de este año la primera generación de egresados. A su vez, inician los cursos este año la Escuela y Liceo Elbio Fernández y la Universidad Católica (Ucudal) y está finalizando las tramitaciones para incorporar la carrera de Magisterio el próximo año, la Universidad de la Empresa (UDE).

Este aumento de la oferta, es consecuencia directa de la demanda del mercado, que refleja la certeza en los aspirantes de que la opción pública no colma sus expectativas.

Esta situación, se debe a la extensión de la carrera en el área pública, que se cursa en doble horario, sin posibilidades de estudiar y trabajar y, lo más grave, que si bien las instituciones privadas deben cumplir con el mismo programa de la educación pública, éstas: “actualizan y reducen las materias, unen unas con otras y agregan cuestiones relativas a como aprenden los niños a leer y escribir y como atender las dificultades de aprendizaje entre otras cosas” (Julio Fernández Techera Director del Departamento de Educación de Ucudal).

A nadie escapa que el aumento de la oferta privada, que reiteramos, obedece a demanda del mercado, traerá como consecuencia, que sólo los estudiantes provenientes de los sectores económicos más favorecidos, serán los que tengan posibilidad de culminar su vocación. Serán también quienes, más fácilmente, culminados sus estudios, conseguirán trabajo en instituciones probablemente privadas, con salarios adecuados.

Creemos que esta grave situación —entre el 30 y 40% de quienes optan por la carrera de Magisterio en el sector público presenta fallas importantes en lectura escritura— es reflejo de una política educativa completamente equivocada y que reiteradamente hemos señalado. Que resultados pueden esperarse, cuando en primaria no se enseña a leer e interpretar textos simples, o cuando se entregan ceibalitas y los maestros no saben como usarlas, cuando luego, en secundaria, no se toman en cuenta las inasistencias y se da instrucciones a los educadores: de ser laxos en la apreciación de los conocimiento adquiridos por el educando —en otras palabras que pasen de grado a como de lugar. Cuando además se desautoriza públicamente a la ex directora del Liceo Bauzá, cuyo lapidario razonamiento, ante las instrucciones que recibía manifestó: para eso cerramos los liceos.

El gobierno dice ser popular y solidario, pero los resultados en materia educativa hablan por si solos. Según ANEP solo 1/3 de los estudiantes logra egresar de bachillerato, la mayoría del sector socio económico más favorecido. El 7% del Sector más pobre logra culminar el bachillerato y 65% de los más favorecidos lo termina. El 43% de los jóvenes entre 15 y 17 años pertenecientes a los sectores más pobres se encuentran fuera del sistema educativo.

Tal vez el revertir esta triste situación —que no será fácil— se pueda iniciar con la frase del título “educando al educador”.

Esta frase corresponde a la conferencia pronunciada por Jiddu Krishnamurti en Bombay-India —el 13 de marzo de 1948— Capitulo IX del libro Un Mundo Nuevo.

Si bien pueden no compartirse todas las ideas que el profesor desarrolla, hay aseveraciones que mantienen una vigencia indiscutible

“A través del mundo está tornándose cada vez más evidente que el educador necesita que se lo eduque. No es cuestión de educar al niño sino más bien al educador, pues él lo necesita mucho más que el alumno”

“Podéis proporcionar el ambiente apropiado, los útiles necesarios, y todo lo demás; mas lo importante es que el propio educador descubra lo que toda esta existencia significa”

Si los cuantiosos fondos que se destinan a la educación no son bien aprovechados, ni siquiera teniendo infraestructuras que no presenten, como se ha denunciado, riesgo de vida para quienes concurran a esos centros de estudio o salarios dignos para maestros y profesores y si éstos no tienen formación suficiente, los resultados serán cada vez peor.

CASA DE LA UNIVERSIDAD EN ARTIGAS

Por resolución del Consejo Directivo Central de la Universidad de la República se aprobó, el pasado miércoles 13 de marzo, la creación de la “Casa de la Universidad de Artigas”.

En la oportunidad, el presidente de la Comisión Coordinadora del Interior Dr. Gregory Randall informó sobre esta importante decisión. Indicó que la Universidad tiene dos maneras de existir institucionalmente en distintos lugares del país, lo que se llama “Centros Universitarios” como los existentes en Rivera, Paysandú, Tacuarembó y Casas de la Universidad, como la que se está creando en Artigas y en Cerro Largo.

La función que cumple esta Casa de la Universidad es de una presencia permanente con un director del lugar, que tendrá un rol de comunicación con la sociedad, donde los ciudadanos se pueden informar sobre cursos, carreras, becas y otros temas que le competen a la Universidad de la República, también deben vincular las necesidades detectadas en el territorio con las capacidades que tiene la universidad.

La segunda función que cumple es organizar cursos de formación permanente, se instalará una sala de video conferencia que permitirá acceder a una cantidad de áreas que existen, tanto en Montevideo como en el resto del país. La universidad también cuenta con la plataforma virtual de aprendizaje donde hay muchos cursos y actividades docentes.

La Casa de la Universidad de Artigas será parte del Centro Universitario de la Región Noreste (Rivera, Tacuarembó, Cerro Largo, Artigas).

Este año ya hay varias carreras universitarias en algunos de esos departamentos, la idea es que se forme una red y puedan trabajar con instituciones para crear un sistema de transporte que permita que los estudiantes de Artigas puedan participar de manera regular en algunas de esas carreras según sus intereses sin necesidad de irse a vivir a otros departamentos.

Otra actividad importante de la “Casa” es que será sede de actividades culturales regulares que le ofrecerán a la población un foco cultural. Los fondos para financiar estos emprendimientos son los que se le designan a la Universidad de la República.

NUEVA UTU EN LAS PIEDRAS

Inauguración de escuela técnica

Nueva UTU en Las Piedras ofrecerá una matrícula a más de 800 estudiantes

ANEP inauguró el miércoles 13 de marzo una escuela técnica en la localidad de Vista Linda, Las Piedras, departamento de Canelones, para más de 800 estudiantes. La construcción tiene 2.300 metros cuadrados de superficie, dos plantas y facilidades de acceso para las personas con discapacidad. Dispone de nueve salones de clase, cinco laboratorios, taller para carpintería y capacidad para 140 docentes.

Con el apoyo de la Comisión de Vecinos y de la Intendencia de Canelones, la Administración Nacional de Educación Publica inauguró una escuela técnica en el barrio Vista Linda de la ciudad de Las Piedras, departamento de Canelones, que trabajará con 140 docentes y atenderá a más de 800 estudiantes.

El centro de estudios se ubica en la calle Magallanes entre Asencio y Arroyo. Su estructura implica una construcción de 2.300 metros cuadrados de superficie, dos plantas, nueve salones de clase, cinco laboratorios y taller para carpintería.

La oferta educativa de este centro incluirá cursos de Ciclo Básico, Formación Profesional Básica, Educación Media Profesional, Bachillerato Tecnológico y capacitación en Informática y confección de ropa.

A las 14:00 horas, el presidente del Consejo Directivo Central de la ANEP, Wilson Netto, junto al director general del Consejo de Educación Técnico Profesional (CETP), Eduardo Davyt y el Intendente de Canelones, Marcos Carámbula, participaron de la inauguración del nuevo local educativo.

Consejero Corbo denuncia clientelismo político en educación

Baja capacitación técnica en cargos jerárquicos

 «Clientelismo político domina en áreas de gestión clave de la ANEP»

Varias áreas de gestión clave  en manos de personas poco calificadas para la tarea. Así lo denunció el consejero del Codicen, Daniel Corbo, quien indicó que los cargos de alta responsabilidad se eligen solo por afinidad política.

En sintonía con una denuncia que ya realizó la directora del liceo Bauzá, Graciela Bianchi, cuando renunció al cargo de secretaria administrativa del Codicen en 2010, el consejero representante del Partido Nacional en el Codicen, Daniel Corbo, dijo a que en el máximo órgano de conducción de la enseñanza pública los cargos de confianza han sido ocupados exclusivamente por personas del partido de gobierno y sin tomar en cuenta sus credenciales profesionales. Los cargos de confianza incluyen áreas clave de gestión como la infraestructura o el manejo presupuestal. Además, dijo que todas las direcciones sectoriales del Codicen son para puestos de confianza.

«Nosotros hemos presentado nombres representativos de todos los perfiles ideológicos, pero con altos méritos para ocupar los cargos», comentó Corbo. «En todos los casos se nos ha respondido con personas pertenecientes al Frente Amplio, y en muchos casos sin las credenciales y trayectorias requeridas», agregó.

«Uno observa con desilusión esta mentalidad de creer que las personas solo son buenas e inteligentes si son de izquierda, y si no lo son, entonces son despreciables», disparó el consejero. «Si no tenés la camiseta del partido de gobierno, entonces sos un ciudadano de segunda», señaló.

En su momento, Bianchi había dicho que para designar el personal de alta responsabilidad en el Codicen, las autoridades «se limitan a conocer el origen político de los involucrados», y que «no se elige a los mejores técnicos sino a aquellos que son incondicionales».

Algunos meses después de asumir como consejero y ante la «cantidad excesiva» de cargos de confianza que detectó en el organismo, Corbo propuso hacer una «reducción drástica» y llamar a concurso para ocupar las vacantes. Según el jerarca eran unos 50 los cargos de confianza sin justificación.

Esta semana, el consejero comentó que en el último año no solo no se han reducido los cargos de confianza sino que han aumentado.

En los últimos tiempos la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) ha estado en el ojo de la tormenta por varios motivos: las carencias de infraestructura de los locales educativos, los problemas de gestión, los altos índices de deserción y repetición de los alumnos y el nivel de los aprendizajes.

Este jueves en el Parlamento, cuando comparecieron las autoridades de la ANEP y del Ministerio de Educación, los senadores de la oposición criticaron duramente la gestión de la enseñanza pública y pidieron la remoción del presidente del Codicen, José Seoane.

El senador colorado, Pedro Bordaberry, fustigó las «imprevisiones, falta de aptitud, errores y omisiones» en la gestión de la ANEP. El senador nacionalista Jorge Larrañaga dijo que hubo un «rotundo fracaso del Codicen en la gestión, construcción y reparación edilicia», y el senador blanco Eber Da Rosa sostuvo que los problemas de la educación están en «la enorme dificultad de gestionar y ejecutar que tiene la izquierda». Sin embargo, el ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich, defendió la gestión de la ANEP y desestimó el pedido de remoción de Seoane.

FALTA DE LIDERAZGO. Otra de las críticas de la oposición al gobierno es la lentitud en la implementación del acuerdo político en educación, que se alcanzó a comienzos del año.

Corbo manifestó su descontento con las autoridades del Codicen en este aspecto. Para el consejero, la implementación del acuerdo político se ha demorado, en parte, por la crisis con los sindicatos que se generó a comienzos del año lectivo por los problemas edilicios.

Para Corbo, detrás de estas movilizaciones sindicales «hay claramente un plan político de los sindicatos, que han logrado colocar los problemas de la infraestructura como el tema de discusión, desviando el eje del debate que era definir qué hacer con la educación pública, qué cambios tenemos que introducir para darle mejores respuestas a los alumnos».

Corbo no duda en afirmar que esto «ha sido una estrategia de los sindicatos para frenar el proceso de implementación del acuerdo político», que está «demorado» en el seno de la ANEP.

El consejero comentó que hace un mes presentó en el Codicen un plan para implementar el acuerdo, pero que no tuvo respuesta por parte de las demás autoridades.

«Lo vemos muy atrasado y vemos una ausencia de liderazgo para el cambio, una conciencia de que hay que dinamizar el proceso de transformación», indicó Corbo.

«Actualmente nos vemos en una situación bastante inusitada: nosotros como oposición, en lugar de frenar al oficialismo, somos los que permanentemente lo empujamos a que haga lo que tiene que hacer y no hace», manifestó. «A veces, significa un esfuerzo muy grande estar planteando permanentemente la necesidad de avanzar en el camino de las transformaciones», agregó.

NUEVOS PROYECTOS. Este año Corbo presentará en el Codicen once nuevos proyectos de cambio educativo.

El proyecto Promejora, que presentó en el Codicen hace dos años, tuvo una fuerte resistencia sindical. Sin embargo, Corbo confía en que las nuevas propuestas serán bien recibidas, porque «son cambios parciales de ciertos aspectos», mientras que el Promejora «es un proyecto que produce una transformación profunda de toda la organización del sistema y un cambio del paradigma». Esta semana se divulgaron los centros educativos que finalmente participarán del Promejora. Son ocho liceos, todos del interior del país, tres escuelas y siete locales de UTU.

PROYECTOS PARA 2012

1. Alternativas a la repetición

Del universo de niños que egresan de Primaria, entre los que repitieron algún año solo uno de cada diez luego termina Secundaria. Según Corbo, la repetición es «un predictor del fracaso» y tiene efectos sobre la autoestima del niño. La propuesta consiste en organizar Primaria en tres ciclos (1°-2°, 3°-4° y 5°-6°). Cuando el alumno no alcanza los aprendizajes básicos en el primer año de cada ciclo, se le realiza un estudio para detectar los factores del fracaso y se lo atiende de forma personalizada. El alumno pasa al siguiente año y solo si al fin del segundo año no adquiere los conocimientos repetirá el curso.

2. Tres maestros por grupo

Para subsanar el «puente roto» de pasaje de Primaria a Secundaria, se propone que haya en 5° y 6° año de Primaria tres maestras: una principal, otra de ciencias experimentales y otra de ciencias sociales. Así el alumno se acostumbra a trabajar con varios docentes.

3. Reducir materias en secundaria

Reformular el plan de estudios 2006 para reducir el número de materias. Hoy en primer año se dictan 13 asignaturas, que según Corbo, «por su grado de madurez, el alumno no es capaz de integrar».

4. Reformular plan formación docente

La extendida carga horaria y de materias del plan de estudios 2008 de Formación Docente llevó a que el 70% de los alumnos de magisterio y profesorado abandonen o se atrasen en la carrera.

5. Ascenso en la carrera docente

Modificar la carrera docente para permitir el ascenso en al menos dos niveles de experticia, con aumento de la jerarquía y la remuneración, pero permaneciendo en el aula. Actualmente la única manera de ascender es convertirse en director o inspector, donde se elimina la docencia directa.

6. Incentivos para docentes

Introducir un sistema de incentivos salariales y no salariales para que los docentes bien calificados vayan a los centros educativos en los contextos más desfavorecidos.

7. Becas a alumnos con buen rendimiento

Establecer un sistema de becas a alumnos de bajos recursos económicos y con buenos resultados educativos. Las becas serían no económicas. Este programa complementa al plan de becas Compromiso Educativo, que apoya a alumnos de bajos recursos con bajos rendimientos educativos.

8. Becas a la excelencia

Otorgar becas a los alumnos que tengan desempeños excelentes y conectarlos con instituciones universitarias.

9. Becas a futuros docentes

Otorgar becas económicas a los alumnos de 5° y 6° año de Secundaria con buenas calificaciones que deseen formarse como docentes.

10. Orientación de vida y vocacional

Retomar la orientación de alumnos y las familias en cuanto a su proyecto de vida y vocacional, que desapareció de secundaria hace 15 años.

11. Formación ética

Ante el incremento de la violencia en la sociedad, se propone la formación en el plano moral a través de diferentes enfoques, como la construcción de reglamentos de convivencia en las instituciones.